為強化黨建引領(lǐng)、更好地凝聚奮進(jìn)“十四五”的磅礴力量，日前，濟南高新區出臺《關(guān)于推動(dòng)濟南高新區非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì )組織基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，圍繞健全制度體系、建強三支隊伍、增強黨組織功能、打造創(chuàng )新支持平臺、強化組織保障5個(gè)方面提出23條意見(jiàn)，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì )組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩新”組織）黨建高質(zhì)量發(fā)展。這是濟南高新區首次專(zhuān)門(mén)針對“兩新”組織基層黨建工作出臺新規。

　　目標明——全面提升黨建引領(lǐng)“兩新”組織高質(zhì)量發(fā)展效能

　　抓好“兩新”組織黨建工作，是促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展的客觀(guān)要求。濟南高新區是國家級高新區，設置齊魯軟件園、生命科學(xué)城、智能裝備城等6個(gè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明的專(zhuān)業(yè)園區，形成電子信息、生物醫藥、高端裝備制造和現代服務(wù)業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)主體近10萬(wàn)家，其中民營(yíng)市場(chǎng)主體占98%。截至目前，濟南高新區“兩新”組織黨組織與黨員數量分別占全區總量的58.9%和49.7%。

　　結合片區產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展實(shí)際，根據《意見(jiàn)》要求，高新區計劃用3年時(shí)間把全區“兩新”組織黨員普遍輪訓一遍；到2025年，培樹(shù)至少200名“紅領(lǐng)書(shū)記”；建立至少100個(gè)“優(yōu)秀書(shū)記工作室”；全區60%以上“兩新”組織黨組織達到示范型規范化條件；產(chǎn)業(yè)鏈黨建與行業(yè)黨建作用突出；“兩新”組織黨建學(xué)院成為黨員錘煉黨性的主陣地、業(yè)務(wù)技能提升的實(shí)訓地、助推創(chuàng )新發(fā)展的新引擎。

　　有人管——完善體系+創(chuàng )新黨組織設置方式

　　立足高新區實(shí)際，進(jìn)一步理順管理組織架構，搭建園區綜合黨委牽頭抓總，6個(gè)園區綜合黨組織齊抓共管，各企業(yè)黨組織分工負責的“1+6+N”園區黨建工作體系。

　　優(yōu)化黨的組織設置方式，堅持黨的建設與體制機制改革、產(chǎn)業(yè)空間布局同步謀劃，黨的組織及工作機構同步設置，推動(dòng)“四不像”機構、新就業(yè)群體等黨的組織和工作全面有效覆蓋。采取產(chǎn)業(yè)鏈建、行業(yè)聯(lián)建、樓宇（商圈）共建、片區統建等方式，建設高效務(wù)實(shí)、充滿(mǎn)活力的開(kāi)放式黨建集群。

　　有人干——黨組織書(shū)記、黨務(wù)工作者、黨員同步管

　　堅持黨組織書(shū)記隊伍、黨務(wù)工作者隊伍、黨員隊伍同步培育、全面建強。

　　深入實(shí)施黨組織書(shū)記“星火培養工程”，加強對黨組織書(shū)記的動(dòng)態(tài)跟蹤培養，擇優(yōu)任命“紅領(lǐng)書(shū)記”、指導建立“優(yōu)秀書(shū)記工作室”。

　　通過(guò)“社會(huì )招聘、內部培育、組織選派”相結合的形式配齊配強黨務(wù)工作者，形成黨建指導員、黨建專(zhuān)員、網(wǎng)格員三員搭配，“兩新”組織黨務(wù)人才、專(zhuān)職黨務(wù)工作者、選派在職黨員干部三方協(xié)作的工作體系，全面提升黨的組織和工作覆蓋的有效性。

　　建立黨工委-園區綜合黨委-園區（社會(huì )組織）綜合黨組織-企業(yè)黨組織4級培訓體系，全面促進(jìn)“兩新”組織黨員素質(zhì)能力提升。

　　強帶動(dòng)——黨組織四項功能全面提升

　　實(shí)施規范化標準化建設提升行動(dòng)、“4本手冊”工作法，完善黨建帶群團工作機制，增強黨組織指導企業(yè)文化建設能力，支持“兩新”組織開(kāi)展黨建共建活動(dòng)，不斷提升黨組織政治功能、組織功能、服務(wù)功能和發(fā)展功能，使黨組織貫徹新發(fā)展理念、引領(lǐng)發(fā)展方向的能力不斷提升，引領(lǐng)改革創(chuàng )新、攻堅克難的作用不斷提升，凝聚職工合力的能力不斷提升，促進(jìn)黨的組織資源、組織優(yōu)勢有效轉化為發(fā)展資源、發(fā)展優(yōu)勢，讓黨的建設成為發(fā)展的內生動(dòng)力、最大潛力。

　　挖內潛——五個(gè)創(chuàng )新平臺讓黨建工作有后勁

　　探索打造智慧黨建、教育培訓、政治激勵、黨建賦能增信和黨群服務(wù)5個(gè)平臺，以數字化、智能化、集成化的黨建工作模式推動(dòng)黨建效能轉化；以專(zhuān)業(yè)、系統、高效的“兩新”組織黨建學(xué)院育強“兩新”組織黨員隊伍；以強有力的政治激勵，引導企業(yè)出資人和協(xié)會(huì )負責人、“兩新”組織黨組織書(shū)記中的優(yōu)秀人員發(fā)揮作用；以“黨建-信用”掛鉤評價(jià)模式，為“兩新”組織紓憂(yōu)解困；以三級黨群服務(wù)矩陣，延伸服務(wù)半徑與服務(wù)深度，推動(dòng)“兩新”組織高質(zhì)量發(fā)展。

　　抓落實(shí)——“三項清單”讓黨建有實(shí)效

　　嚴格落實(shí)黨建工作責任制，實(shí)施“三項清單”制度，明確黨建工作應該做什么、存在什么問(wèn)題、采取什么提升措施；健全黨建工作督查制度，采取專(zhuān)項督查、隨機抽查、調研督導等方式，加大對基層黨建重點(diǎn)任務(wù)督促檢查和跟蹤落實(shí)力度；加大基層組織工作和服務(wù)經(jīng)費保障，建立完善的經(jīng)費保障長(cháng)效機制；強化宣傳報道與典型案例總結，大力挖掘、培樹(shù)、推廣高新區“兩新”組織黨建工作成功經(jīng)驗和先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶線(xiàn)、以線(xiàn)串面，推動(dòng)全域黨建工作大提升。

　　“黨中央高度重視‘兩新’組織黨建工作，新形勢下又對‘兩新’組織黨建工作提出了新要求、新任務(wù)。濟南高新區這次專(zhuān)門(mén)針對‘兩新’組織基層黨建工作出臺的新規特別注重指標量化，力求具備較強針對性、指導性、操作性。”據濟南高新區黨工委相關(guān)負責人介紹，作為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的最前沿，濟南高新區新業(yè)態(tài)、新群體不斷涌現，這一新規的出臺恰逢其時(shí)，力爭用5年時(shí)間全面提升黨建引領(lǐng)“兩新”組織高質(zhì)量發(fā)展效能，為高新區建設世界一流高科技園區，為濟南加快建設新時(shí)代現代化強省會(huì )貢獻“黨建力量”。