當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情成為大變局的催化劑,使國際形勢不穩定性不確定性明顯上升。人類(lèi)社會(huì )面對百年來(lái)最嚴重的傳染病大流行,世界經(jīng)濟陷入衰退,社會(huì )民生遭遇重創(chuàng ),國際秩序遭遇二戰結束以來(lái)前所未有的單邊主義、保護主義、霸凌行徑?jīng)_擊。有人說(shuō),世界已進(jìn)入至暗時(shí)刻,回不到過(guò)去,看不到未來(lái)。
河有兩岸,事有兩面。疫情讓世界更加深刻認識到:人類(lèi)命運休戚與共,各國利益緊密相連,世界是不可分割的命運共同體。面對全球性危機,沒(méi)有國家會(huì )成為孤島。戰勝當前危機,國際社會(huì )必須團結協(xié)作。防范未來(lái)危機,全球治理亟待加強完善。
舟大者任重。中國和美國分別是世界最大的發(fā)展中國家和發(fā)達國家,是經(jīng)濟總量占全球40%的前兩大經(jīng)濟體,又都是聯(lián)合國安理會(huì )常任理事國,在維護世界和平、安全與發(fā)展等方面具有舉足輕重的影響。
中美在2001年攜手反恐,2008年合力應對國際金融危機,2014年共同阻擊埃博拉病毒,2016年推動(dòng)達成應對氣候變化《巴黎協(xié)定》,積累了不少共應挑戰的成功經(jīng)驗。實(shí)踐表明,中美合作可以辦成很多有利于兩國和世界的大事。
一段時(shí)間來(lái),在各國艱難抗疫情、救經(jīng)濟、保民生之時(shí),美國少數政客卻極力向中國“甩鍋”推責,推動(dòng)對華“脫鉤”,拼湊“反華十字軍”。這種做法非但沒(méi)有解決美國的問(wèn)題,反而耽誤了抗疫、拖累了世界;非但沒(méi)能遏制中國的發(fā)展,反而引發(fā)國際社會(huì )緊張和反感。一些國家領(lǐng)導人公開(kāi)呼吁美國放棄搞違背各國意愿的“反華聯(lián)盟”。美國國內有識之士也表示不希望看到“兩個(gè)平行世界”。
美國新政府就任后,中美關(guān)系將站在新起點(diǎn)上。國際社會(huì )普遍期待美國新一屆政府改善對華政策,同中國合作解決當今世界面臨的棘手問(wèn)題。國際戰略界不少人士建議,中美可從全球性議題入手拓展合作,既為世界貢獻智慧和力量,又促進(jìn)兩國關(guān)系發(fā)展。
美國當選總統拜登認為美國正經(jīng)歷大流行病、經(jīng)濟衰退、氣候變化等歷史性危機,將控制疫情、促進(jìn)復蘇、應對氣變等列為施政優(yōu)先事項。這些問(wèn)題,實(shí)際是當今全球性挑戰的一個(gè)縮影,美國憑一己之力難以解決,需要同包括中國在內的國際社會(huì )來(lái)合作應對。
中美面對的另一個(gè)重大問(wèn)題,是疫情后人類(lèi)社會(huì )將向何處去。不少人將當今世界的危機同大蕭條相提并論,但誰(shuí)都不愿世界重蹈上世紀三四十年代的覆轍。當前中美作出的抉擇、采取的行動(dòng),將對未來(lái)世界和平、穩定與繁榮產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。
兩個(gè)大國,一個(gè)未來(lái)。如何盡快擺脫疫情全球大流行和世界經(jīng)濟大衰退?如何將“后疫情時(shí)代”建設得更美好?如何使大變局中的世界保持和平穩定?這些都需要中美兩國以人類(lèi)共同利益為重,登高望遠,相向而行,共同承擔起時(shí)代賦予的大國責任和使命。
共同踐行多邊主義。多邊主義的核心要義是國際上的事要由大家商量著(zhù)辦。這需要美國改變唯我獨尊思維,同各國以平等協(xié)商方式處理國際事務(wù)。踐行多邊主義不能坐而論道,而要起而行之,當務(wù)之急是攜手抗疫。美方應停止將疫情政治化、借疫情搞污名化,同中方一道支持世衛組織發(fā)揮全球抗疫領(lǐng)導作用,推動(dòng)國際聯(lián)防聯(lián)控和宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調,助力國際社會(huì )盡早戰勝新冠病毒這個(gè)共同敵人。多邊主義是促進(jìn)團結合作的,不是用來(lái)制造分裂的,不能打著(zhù)多邊旗號搞“小圈子”、煽動(dòng)集團政治。
共同促進(jìn)全球治理。全球性挑戰上升和全球治理不足是當今世界面臨的主要矛盾,中美要尋求最大公約數,著(zhù)力消除全球治理赤字。應當秉持共商共建共享原則,推動(dòng)國際地區熱點(diǎn)問(wèn)題政治解決,支持世貿組織通過(guò)改革增強有效性和權威性,攜手落實(shí)應對氣候變化的國際共識,加強公共衛生、減貧減災、防擴散、能源安全、金融安全等領(lǐng)域對話(huà)合作,共同打擊各類(lèi)跨國犯罪和恐怖主義,將互聯(lián)網(wǎng)、外空、深海、極地等“新疆域”打造成國際合作新領(lǐng)域。遇到分歧應通過(guò)對話(huà)解決,不能以熱戰、冷戰或貿易戰等方式相威脅。
共同維護國際秩序。二戰后中美同各國攜手締造的國際秩序,為世界長(cháng)期穩定繁榮提供了重要保障,應得到傳承和維護。世界上只有一個(gè)體系,就是以聯(lián)合國為核心的國際體系;只有一套規則,就是以聯(lián)合國憲章為基礎的國際關(guān)系基本準則。中美作為大國,應帶頭捍衛國際體系和規則,帶頭維護以國際法為基礎的國際秩序,帶頭推動(dòng)國際關(guān)系民主化、促進(jìn)國際公平正義,不能搞例外主義和雙重標準,更不能試圖推翻秩序或另搞一套。
共同領(lǐng)航疫后發(fā)展。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙,要用它來(lái)開(kāi)啟更加美好的“后疫情時(shí)代”。中美應共同推動(dòng)構建開(kāi)放型世界經(jīng)濟,促進(jìn)自由貿易,支持公平競爭,維護全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全穩定,倡導綠色和可持續發(fā)展。應抓住世界經(jīng)濟數字化變革機遇,拓展國際科技創(chuàng )新合作,加強人工智能、智慧城市、數字貨幣等領(lǐng)域對話(huà)協(xié)調,促進(jìn)全球數字治理規則制定,打造開(kāi)放、公平、公正、非歧視的數字發(fā)展環(huán)境,充分釋放數字經(jīng)濟潛力,助力世界實(shí)現更高質(zhì)量、更具韌性的發(fā)展。
人類(lèi)歷史潛流深沉,關(guān)鍵的轉折卻往往只有幾步。世界又一次站在歷史十字路口,容不得試錯,經(jīng)不起遲疑。美國須作出正確選擇,同中國一道拿出無(wú)愧歷史的大國擔當,推動(dòng)人類(lèi)社會(huì )朝著(zhù)開(kāi)放包容、互利共贏(yíng)、穩定繁榮的方向前行。