近年來(lái)，萊蕪區委組織部緊緊圍繞鄉村振興課題，立足組織部門(mén)職能，牢牢抓住農村帶頭人隊伍這一關(guān)鍵要素，激活“領(lǐng)頭羊”，牽住“牛鼻子”，以?xún)?yōu)秀的帶頭人隊伍作支撐、以堅強的黨組織引領(lǐng)作保障，為實(shí)現鄉村全面振興保駕護航。

　　按照“好人+能人”的選人用人標準，萊蕪區委組織部從選優(yōu)培強、嚴管厚愛(ài)入手，探索創(chuàng )新、強化措施，念好“備、選、育、管”四字經(jīng)，打造能干事、肯干事、會(huì )干事、干成事的農村帶頭人隊伍，為實(shí)現鄉村全面振興積蓄力量。

　　主動(dòng)出擊 建好引才留才的“蓄水池”

　　為從源頭上解決鄉村振興后繼乏人、后繼乏力的困境，萊蕪區變“坐等上門(mén)”為“主動(dòng)出擊”，創(chuàng )新思路、拓寬渠道，選儲了一支數量可觀(guān)、質(zhì)量?jì)?yōu)良的后備人才隊伍。

　　招攬專(zhuān)業(yè)人才促振興——

　　在全市率先招聘鄉村振興工作專(zhuān)員201名，優(yōu)先向人員年齡偏大、結構失衡、需求迫切的村選派，鼓勵鄉村振興工作專(zhuān)員依法擔任村干部，優(yōu)化農村干部隊伍的年齡結構和知識結構，逐步實(shí)現農村班子更替換血。

　　挖掘本土人才促振興——

　　從大學(xué)畢業(yè)生、復退軍人、青年創(chuàng )業(yè)人才中選拔政治素質(zhì)高、帶富能力強、群眾基礎好的后備人員，建立1600余人的后備干部人才庫，吸收他們參加黨支部活動(dòng)，安排參與重點(diǎn)工作，為鄉村振興儲備鍛煉人才。

　　緊盯在外人才促振興——

　　探索實(shí)施村級發(fā)展顧問(wèn)制度，與在外領(lǐng)導干部、退休人員、創(chuàng )業(yè)人才建立聯(lián)系。通過(guò)政府搭臺、村級運作的方式，全區聘請發(fā)展顧問(wèn)1300余名，為家鄉發(fā)展把脈、為鄉村振興獻計。

　　末位淘汰 樹(shù)好干事創(chuàng )業(yè)的“風(fēng)向標”

　　萊蕪區堅持“好人加能人，才是當家人”工作理念，強化“能者上、庸者下”的用人導向，營(yíng)造鼓勵擔當作為、干事創(chuàng )業(yè)的濃厚氛圍。

　　對工作不勝任、群眾不支持、黨委不認可的村黨支部書(shū)記，實(shí)行末位淘汰，堅決調整撤換，真正讓“有為者有位、無(wú)為者讓位”。

　　對本村黨員老化、沒(méi)有合適人選的村，打破“矬子里面拔將軍”的思維定勢，探索實(shí)施農村黨組織書(shū)記“優(yōu)選計劃”，通過(guò)能人回引、機關(guān)下派、公開(kāi)遴選等方式，向外借力，選優(yōu)配強村黨組織書(shū)記隊伍。通過(guò)公開(kāi)遴選的方式，面向社會(huì )考選村黨組織書(shū)記。

　　對受過(guò)刑事處罰的村干部，一把尺子量到底，堅決清理清退，及時(shí)補齊配強；同時(shí)，編印《農村干部廉潔從政警示錄》，用身邊事教育身邊人，引導村干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。

　　按單“上菜” 打造素質(zhì)提升的“加油站”

　　將農村干部培訓納入黨校培訓主體班次，每年列支120萬(wàn)元培訓專(zhuān)項經(jīng)費，采取區級示范培訓、鄉鎮分類(lèi)輪訓、外出參觀(guān)學(xué)習等方式，強化培訓的頻率和效果。

　　訂單化培訓針對性更強——

　　根據農村工作特點(diǎn)，建立以?xún)?yōu)秀黨支部書(shū)記、黨校老師、黨務(wù)干部、專(zhuān)家學(xué)者等為主體的師資庫，精心設計黨性教育、政策解讀、社會(huì )治理、基層黨建等板塊課程，采取“村干部點(diǎn)單+鎮黨委下單+區委接單”的模式，進(jìn)行精準培訓。

　　經(jīng)?；嘤枌?shí)效性更強——

　　圍繞“三資”管理、黨組織領(lǐng)辦合作社等基層黨建重點(diǎn)任務(wù)和精準扶貧、掃黑除惡等區委、區政府重點(diǎn)工作，采取專(zhuān)題授課、示范培訓、現場(chǎng)觀(guān)摩等方式，區委每月培訓一次村黨組織書(shū)記，鎮街隔月培訓一次其他“兩委”干部，為農村干部干事創(chuàng )業(yè)把脈定向、加油充電。結合培訓，推行“月考”制度，強化培訓效果，提升綜合素質(zhì)。

　　特色化培訓吸引力更強——

　　在明利特色蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社、萊蕪萬(wàn)邦食品有限公司等基層黨建示范點(diǎn)和山東小三線(xiàn)紀念館、房干精神展館等紅色教育基地建立農村干部教育實(shí)訓基地，把農村干部培訓課堂從室內搬到室外，增強培訓的吸引力和感染力。

　　抓細抓小 念好嚴管厚愛(ài)的“緊箍咒”

　　好干部是選出來(lái)的，更是管出來(lái)的，基于此，萊蕪區從小處著(zhù)眼、細處著(zhù)手，通過(guò)健全制度、完善措施，堅持嚴管厚愛(ài)結合、激勵約束并重。

　　立足管理的精細化——

　　開(kāi)發(fā)村干部信息管理系統，建立村干部人事檔案，全面掌握村黨組織書(shū)記基本情況和發(fā)生的重大事項，及時(shí)了解村黨組織書(shū)記思想和工作狀況，逐步實(shí)現村干部個(gè)人信息有認定、歷史問(wèn)題能說(shuō)清、現實(shí)表現有證明、工作績(jì)效有考評。

　　立足履職的規范化——

　　出臺《村（社區）黨組織書(shū)記區級備案管理》《村（社區）黨組織書(shū)記經(jīng)常性調整制度》《村（社區）“兩委”干部坐班值班制度》《農村干部“十規十誡”》等制度，明職責、劃紅線(xiàn)，束牢制度籠子，規范干部履職。

　　立足考核的導向性——

　　出臺《村（社區）班子和“兩委”干部考核指導方案》《關(guān)于實(shí)施村（社區）“兩委”班子和“兩委”干部星級化管理的意見(jiàn)》《村（社區）“兩委”干部薪酬發(fā)放制度》《關(guān)于建立村干部防錯容錯糾錯機制的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，，既體現出干多干少、干好干壞的差距，又為擔當作為、干事創(chuàng )業(yè)者撐腰，激發(fā)了廣大農村干部干事創(chuàng )業(yè)的熱情和活力。

　　成效顯而易見(jiàn)。通過(guò)一系列行之有效的措施，進(jìn)一步明確了農村干部的權、責、利、戒，營(yíng)造了農村干部擔當作為、干事創(chuàng )業(yè)的濃厚氛圍。

　　干事創(chuàng )業(yè)的勁頭更足了——

　　新的考核評價(jià)體系和報酬待遇發(fā)放標準實(shí)行后，更加強化了考核指揮棒作用，進(jìn)一步拉大了村干部報酬待遇差距，以村黨組織書(shū)記為例，最高檔和最低檔報酬待遇差將達到6萬(wàn)余元，“有為有位、無(wú)為讓位”的導向更加明確，村干部干事創(chuàng )業(yè)、爭先創(chuàng )優(yōu)氛圍更濃了、熱情更高了、勁頭更足了。2019年，全區共評選五星級村黨組織86個(gè)，四星級村黨組織506個(gè)，占比達到79.7%。

　　加速振興的動(dòng)力更大了——

　　選聘村級發(fā)展顧問(wèn)、招聘鄉村振興工作專(zhuān)員、實(shí)施村黨組織書(shū)記“優(yōu)選計劃”，為實(shí)現鄉村振興儲足了人才資源、注入了新鮮活力，村級班子更加年輕、更具活力，發(fā)展思路更清、能力更強。

　　在一季度的“三資”清理工作中，廣大“兩委”干部摒棄等靠思想，啃硬骨頭、打攻堅戰，累計回收欠款8424.55萬(wàn)元，清收土地48061.65畝，規范合同17363份，解決了長(cháng)期村戶(hù)往來(lái)賬目不清的問(wèn)題，基本做到了“清零見(jiàn)底”。

　　為民服務(wù)的意識更強了——

　　通過(guò)經(jīng)?；逃嘤?，讓“以人民為中心”的發(fā)展思想內化于心、外化于行。今年上半年，2805名“兩委”干部、19504名黨員參與到疫情防控、環(huán)境治理等工作中，累計解決群眾各類(lèi)困難問(wèn)題11304次，反映村干部的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)比去年同期下降2.6%，實(shí)現了黨的政策在一線(xiàn)落實(shí)、干部作風(fēng)在一線(xiàn)轉變、社情民意在一線(xiàn)掌握、矛盾問(wèn)題在一線(xiàn)解決的目標。