近年來(lái)，歷城公安分局以濟南創(chuàng )建全國首批社會(huì )治安防控體系建設示范城市為契機，引“數智”賦能，擴“共治”空間，強“主防”質(zhì)效，深入挖掘基層警務(wù)與保安行業(yè)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)新動(dòng)能，初步形成了合力更深、戰力更強、活力更足的“警保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)”新模式，有力助推了全區社會(huì )治安總體平穩有序提升。

　　溯源開(kāi)端“為何干” 整合聚焦基層所“急”

　　歷城區現有居住人口130余萬(wàn)人，而歷城公安分局民警輔警才1610余人，警情超量過(guò)載壓力明顯，警力不足現象突出。實(shí)際工作中，風(fēng)險隱患“排查不凈”、多發(fā)警情“處置不完”、社區警務(wù)“實(shí)效不足”等伴生性問(wèn)題對派出所“主防”發(fā)展構成了實(shí)質(zhì)障礙。

　　對此，歷城公安分局把工作目光投向“引力增效”，把攻堅點(diǎn)放在“多元共治”上。

　　歷城區副區長(cháng)，區公安分局局長(cháng)趙鋒要求，為解決好這些問(wèn)題，要走“聯(lián)勤”路，吃“聯(lián)動(dòng)”飯，在統籌全區基層治安防控體系建設共建共治力量的同時(shí)，本著(zhù)血緣相近、職責相向、執行相交考量，堅持“守土履責”和“外跨一步”，著(zhù)力整合全區保安隊伍力量，著(zhù)力發(fā)揮保安隊伍作用，著(zhù)力搭建保安隊伍在社區聯(lián)治、巡防聯(lián)勤和應急聯(lián)動(dòng)中的框架路徑機制平臺，最大限度發(fā)揮保安資源社會(huì )治理作用。

　　成形起勢“如何干” 握拳聚力基層所“治”

　　“警保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)”新模式建設是一項系統工程，自2023年起分為三個(gè)階段實(shí)施。首先以成立歷城平安聯(lián)盟組織為標志，在歷城公安分局唐冶、東風(fēng)和港溝3個(gè)基層派出所試點(diǎn)警務(wù)工作與保安行業(yè)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)；其次在全局推廣試點(diǎn)經(jīng)驗，運轉“警保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)指揮調度平臺”，提升示范效應；最后一個(gè)階段是形成原創(chuàng )“警保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)”社會(huì )治理歷城模式制度性經(jīng)驗體系。

　　在“警保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)”建設中，歷城公安分局高標準持續推進(jìn)“警種聯(lián)動(dòng)、警保聯(lián)控、警民聯(lián)防”工作，推動(dòng)數字社會(huì )治理和數智警務(wù)建設，研發(fā)打造并實(shí)質(zhì)運轉“警保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)指揮調度平臺”系統和應用端，推進(jìn)警情分流保安協(xié)處“第二通道”建設；連續兩年推動(dòng)將“深化平安聯(lián)盟社會(huì )治理新模式”納入區政府工作報告；成立“歷城平安聯(lián)盟”，完成保安隊伍從“后備”到“生力”結構轉型，“聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)”從“選做”到“必答”機制改變，為更高標準社會(huì )治理歷城模式開(kāi)辟了運轉空間。

　　系統推進(jìn)“干什么” 蓄力聚效基層之“需”

　　歷城公安分局政委韓軍慶介紹，分局立足社會(huì )工程、系統工程、創(chuàng )新工程，研判警情、社情、穩情、民情基礎要素條件，融合城區、片區、園區、社區功能更新，實(shí)施“警保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)”多樣性、協(xié)同性、差異性探索，初步形成組團社區體、文旅休閑體和夜市經(jīng)濟體等多樣化工作路徑。

　　唐冶派出所做好保安力量與第四級巡防平臺力量銜接補充，與“情指行”一體化勤務(wù)融合；港溝派出所積極鏈接轄區街辦、城管、消防和軌道、交警、特警，率先打造了“警城（管）保（安）聯(lián)動(dòng)新模式”。

　　東風(fēng)派出所則通過(guò)“警保”驅動(dòng)和“網(wǎng)格”聯(lián)控，初步實(shí)現了環(huán)聯(lián)1904火車(chē)夜市由亂到治的轉變。2023年，在夜市營(yíng)業(yè)面積擴大2.7倍、人流量增加近2倍情況下，周邊警情數量下降56.07%。

　　關(guān)鍵一招“干得準” 數智聚能基層之“芯”

　　秉持系統觀(guān)念，強化統一原則，增強數智賦能對基層警務(wù)核心戰斗力提升作用，依托一個(gè)平臺（濟南市公安局警保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)指揮調度平臺），執行一個(gè)劃分（三色區域勤務(wù)劃分），落地一個(gè)辦法（考評積分獎勵）。

　　通過(guò)持續深入推動(dòng)“警保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)”新模式建設，2023年，全區警情壓降4001起，下降數量居濟南市各區縣前列；分局安全感成績(jì)位次穩步提升；治安案件受理數量同比減少716件，下降7.1%；全年未發(fā)生安全事故，未發(fā)生有重大影響惡性案件；全區電詐、兩盜可防性案件分別環(huán)比下降了23%和5%。

　　下一步，歷城公安將以穩的腳步、進(jìn)的信心，在深化更高水平“警保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)”新模式建設中，在豐富基層警務(wù)與保安行業(yè)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)實(shí)踐中，努力“爭”當引領(lǐng)、奮斗“先”行示范。