近日,市政府印發(fā)了《濟南市國家知識產(chǎn)權保護示范區建設方案》。濟南將打造“一圈一流域”協(xié)同保護核心區,建立黃河流域知識產(chǎn)權一體化保護機制,共建共享黃河流域重點(diǎn)地理標志保護名錄,開(kāi)展地理標志侵權違法查處行動(dòng)。加強濟南都市圈知識產(chǎn)權保護協(xié)作,建立濟南都市圈知識產(chǎn)權重點(diǎn)企業(yè)保護名錄,增強區域保護合力。
推動(dòng)建設產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護聯(lián)盟
《方案》提出了6項主要措施。在加強知識產(chǎn)權保護工作總體部署方面,加強與省內城市以及長(cháng)三角、京津冀、黃河流域重點(diǎn)城市間的合作。推動(dòng)示范區創(chuàng )建列入加快推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區、濟南都市圈建設重要任務(wù)。
在提高知識產(chǎn)權保護工作法治化水平方面,建立“前置篩查監測、事中事后監管”機制,規制商標惡意注冊、非正常專(zhuān)利申請等行為。強化中歐班列(齊魯號)渠道出口商品知識產(chǎn)權侵權風(fēng)險分析研判,推進(jìn)疑似侵權商品的異動(dòng)分析和風(fēng)險監測。嚴厲打擊侵害種業(yè)知識產(chǎn)權行為,助力濟南打造“中國北方種業(yè)之都”。落實(shí)懲罰性賠償制度,提高侵權人的侵權代價(jià)和違法成本。
在強化知識產(chǎn)權全鏈條保護方面,聚焦新能源汽車(chē)、生物醫藥等全市十大標志性產(chǎn)業(yè)鏈群,推動(dòng)建設產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護聯(lián)盟。加強知識產(chǎn)權人民調解組織培育,實(shí)現區縣(功能區)100%全覆蓋。健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制,在市知識產(chǎn)權保護中心增設知識產(chǎn)權檢察窗口,在濟南商標審查協(xié)作中心建立商標保護協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作站。搭建濟南市商業(yè)秘密聯(lián)動(dòng)保護公共服務(wù)平臺。依托高校、服務(wù)機構搭建知識產(chǎn)權人才教育培訓平臺,打造知識產(chǎn)權高端人才培養試驗區。開(kāi)展知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)人員高級職稱(chēng)評審,加大知識產(chǎn)權師培養力度,組建“知識產(chǎn)權特派員”服務(wù)團隊。
建立知識產(chǎn)權協(xié)同保護聯(lián)建工作站
在深化知識產(chǎn)權保護工作體制機制改革方面,推進(jìn)知識產(chǎn)權保護中心建設,配齊配強專(zhuān)利預審等知識產(chǎn)權保護人員。探索在濟南新舊動(dòng)能轉換起步區開(kāi)展專(zhuān)利、商標、版權、地理標志、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權集中統一管理,在濟南高新區實(shí)施知識產(chǎn)權集中統一執法。建立知識產(chǎn)權協(xié)同保護聯(lián)建工作站,實(shí)現區縣(功能區)全覆蓋,開(kāi)展知識產(chǎn)權領(lǐng)域犯罪“省市縣所一體化”打擊。依托自貿試驗區濟南片區國際仲裁院、濟南知識產(chǎn)權仲裁中心等平臺,開(kāi)展知識產(chǎn)權糾紛仲裁前調解。深化自貿試驗區商業(yè)秘密保護工作,搭建商業(yè)秘密公證保護平臺。
在推進(jìn)區域內對外知識產(chǎn)權交流合作方面,深化RCEP等知識產(chǎn)權規則應用,完善涉外知識產(chǎn)權風(fēng)險監測預警與應急機制,推進(jìn)跨境電商綜合試驗區建設,探索建立跨境電商知識產(chǎn)權保護規則。高標準建設知識產(chǎn)權服務(wù)領(lǐng)域特色服務(wù)出口基地和“知識產(chǎn)權+中歐班列”基地。舉辦高規格國際交流合作活動(dòng),用好中新(濟南)綠色智慧示范區、中德合作產(chǎn)業(yè)園、僑夢(mèng)苑等載體,拓展知識產(chǎn)權國際合作渠道。
在維護知識產(chǎn)權領(lǐng)域國家安全方面,圍繞量子科技、空天信息等全市戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群及未來(lái)產(chǎn)業(yè),建設國家級專(zhuān)利導航基地、高價(jià)值專(zhuān)利培育中心。推進(jìn)國家海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導中心分中心建設,開(kāi)展“助企遠航”海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導專(zhuān)家“泉城行”行動(dòng),加強涉外風(fēng)險防控體系建設,完善海外知識產(chǎn)權維權援助機制。鼓勵保險機構開(kāi)展海外侵權責任險等保險業(yè)務(wù),支持和引導公證機構優(yōu)化涉外知識產(chǎn)權公證服務(wù),強化涉外企業(yè)知識產(chǎn)權保護。
共建共享黃河流域重點(diǎn)地理標志保護名錄
《方案》提出了標志性成果。在打造原始創(chuàng )新保護策源地方面,發(fā)揮齊魯科創(chuàng )大走廊、國家超算(濟南)中心科技園等創(chuàng )新平臺作用,開(kāi)展原創(chuàng )性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)。聚焦智能制造與高端裝備、生物醫藥與大健康等全市四大主導產(chǎn)業(yè),建設知識產(chǎn)權協(xié)同服務(wù)工作站、專(zhuān)利審查員實(shí)踐基地,推進(jìn)企業(yè)、高校院所深度合作,引導開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利訂單式研發(fā)和投放式創(chuàng )新。高標準建設知識產(chǎn)權交易平臺,完善“創(chuàng )新+知識產(chǎn)權+資本+社會(huì )參與”的運營(yíng)服務(wù)體系。
在打造“一圈一流域”協(xié)同保護核心區方面,建立黃河流域知識產(chǎn)權一體化保護機制,共建共享黃河流域重點(diǎn)地理標志保護名錄,開(kāi)展地理標志侵權違法查處行動(dòng)。加強濟南都市圈知識產(chǎn)權保護協(xié)作,建立濟南都市圈知識產(chǎn)權重點(diǎn)企業(yè)保護名錄,增強區域保護合力。建立海關(guān)區域聯(lián)動(dòng)執法協(xié)作機制,重點(diǎn)解決侵權產(chǎn)品“關(guān)口漂移”問(wèn)題。
在打造數字經(jīng)濟知識產(chǎn)權保護標桿市方面,聚焦數字濟南建設,推動(dòng)建立數字經(jīng)濟領(lǐng)域知識產(chǎn)權糾紛預警和快速處理機制,加大知識產(chǎn)權保護力度。依托數據知識產(chǎn)權登記平臺,實(shí)現數據知識產(chǎn)權登記、流通交易和權益保護。探索制定數據知識產(chǎn)權交易規則,推進(jìn)數據知識產(chǎn)權質(zhì)押融資提質(zhì)擴面。
在打造知識產(chǎn)權一站式綜合服務(wù)集聚區方面,爭創(chuàng )知識產(chǎn)權公共服務(wù)標準化城市,推動(dòng)技術(shù)與創(chuàng )新支持中心(TISC)等公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設。強化國家、省、市知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺的互聯(lián)互通,開(kāi)發(fā)特色化知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)產(chǎn)品。推進(jìn)省、市、區共建知識產(chǎn)權“一站式”綜合服務(wù)平臺,高標準建設國家知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展試驗區。推進(jìn)知識產(chǎn)權保護“一件事”集成服務(wù)改革,讓數據多跑路、讓群眾少跑腿。
在打造地理標志富農示范區方面,通過(guò)中歐地理標志產(chǎn)品互認互保機制,拓寬國際交流合作渠道。深化地理標志專(zhuān)用標志使用核準改革試點(diǎn)工作。推進(jìn)平陰玫瑰等地理標志產(chǎn)品保護示范區建設,提升地理標志保護效能。高標準建設地理標志展示推廣中心,搭建地理標志交易平臺,培育地理標志品牌,宣傳推廣地理標志文化。