為認真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于嚴格控制機構編制、降低行政成本、確保財政供養人員只減不增的目標要求，區編辦立足實(shí)際，創(chuàng )新舉措，以加強用編計劃管理為抓手，從源頭上嚴控機構編制，確保財政供養人員“零增長(cháng)”。

一、嚴格管理，機構設置只減不增。濟南市槐蔭區編辦采取多渠道、多途徑在全區機關(guān)事業(yè)單位廣泛開(kāi)展機構編制政策法規宣傳和國務(wù)院關(guān)于本屆政府內財政供養人員只減不增精神，嚴格受理各部門(mén)（單位）的機構設置請示，對承擔行政職能和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位，編制只減不增。對事關(guān)全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展以及上級機構編制部門(mén)有明確規定的，提交相關(guān)會(huì )議進(jìn)行研究后，采取“撤一建一、有增有減的”的方法，堅持集中統一管理和“一支筆”審批制度，從嚴控制編制總量，確保機構設置編制總量只減不增。

二、嚴格把關(guān)，用編計劃前置審批。建立“控編進(jìn)人”管理新模式，制定下發(fā)《槐蔭區機關(guān)事業(yè)單位用編工作流程》，堅持編制使用審核制度和空編進(jìn)人原則，加強編制使用計劃管理，樹(shù)立“進(jìn)人須有編，用編先申請”的意識，并對用編計劃實(shí)行“分期分批使用”制度。堅持人員順向或平向流動(dòng)，從嚴控制逆向流動(dòng)，確保人員編制管理得以良性循環(huán)，敢于頂住壓力、守住“紅線(xiàn)”。對確需增加人員的，堅持先出后入原則，嚴格按照滿(mǎn)編單位“出一進(jìn)一”、超編單位“出二進(jìn)一”原則，從源頭上有效控制財政供養人員“零增長(cháng)”。

三、加強督查，“三跟進(jìn)”完善機構監管工作。一是宣傳部署跟進(jìn)，濟南市槐蔭區編辦開(kāi)展《行政機關(guān)機構編制違法違紀行為政紀處分暫行規定》等法律法規宣傳教育，加強與各部門(mén)（單位）聯(lián)系、溝通，利用編辦網(wǎng)站和ＱＱ群多形式告知機構編制相關(guān)政策規定。二是服務(wù)落實(shí)跟進(jìn)。實(shí)行“一次性告知”和“首問(wèn)負責制”等制度，完善用編審批、增人入編、減人減編等工作流程，使群眾少跑冤枉路。三是監管機制跟進(jìn)。健全完善機構編制與組織、人力資源社會(huì )保障、財政等部門(mén)的職責分工，開(kāi)展機構編制專(zhuān)項監督檢查，重點(diǎn)對嚴重超編、落實(shí)機構改革方案、執行編制使用核準和實(shí)名制管理等方面進(jìn)行專(zhuān)項檢查，切實(shí)發(fā)揮“監督閥”作用，確保財政供養人員只減不增。