發(fā)布日期:2015-05-21
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2015年是國家部署全面實(shí)行事業(yè)單位法人年度報告公示的第一年,各縣(市)區編辦按照省、市要求,積極采取措施,如期完成了2014年度事業(yè)單位法人年度報告公示。
一是周密部署,制定公示方案。各縣(市)區編辦結合各自實(shí)際,加強領(lǐng)導,精心組織,制定印發(fā)《關(guān)于做好2014年度事業(yè)單位年度報告公示工作的通知》,對這項工作進(jìn)行了具體安排。長(cháng)清區成立了以編辦主要負責人為組長(cháng)的事業(yè)單位年度報告公示工作領(lǐng)導小組,在開(kāi)展年度報告公示工作前,主動(dòng)與各事業(yè)單位主管部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系,積極爭取主管部門(mén)的重視和支持。歷城區研究制定了2014年度事業(yè)單位法人年度報告公示實(shí)施方案,對登陸系統步驟、年度報告公示填寫(xiě)標準、提報材料格式內容等進(jìn)行了規范,同時(shí)提供了各項公示需要的模板和樣表,倒排工期,進(jìn)一步細化了工作任務(wù),明確了準備、公示、換領(lǐng)證書(shū)等幾個(gè)階段的目標要求。
二是強化指導,保證公示進(jìn)度。各縣(市)區編辦進(jìn)一步強化業(yè)務(wù)指導,從公示內容、標準、工作流程等方面進(jìn)行培訓,確保了公示進(jìn)度。長(cháng)清區編制了《事業(yè)單位年度報告公示業(yè)務(wù)流程手冊》,組織召開(kāi)了全區事業(yè)單位年度報告公示工作會(huì )議,采取以會(huì )代訓的形式進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓?;笔a區認真落實(shí)“首問(wèn)負責制”、“服務(wù)承諾制”和“限時(shí)辦結制”等制度,公布登記管理服務(wù)電話(huà),實(shí)行登記工作人員AB角責任制,并制作公告牌,公開(kāi)登記辦事程序及工作流程。平陰縣充分利用網(wǎng)站、QQ群、電話(huà)等方式,對各單位在工作中遇到的困難和問(wèn)題,耐心細致地做好解釋?zhuān)M職盡責地提供幫助。天橋區針對個(gè)別進(jìn)度慢的單位,采取下發(fā)督辦通知、電話(huà)督促等方式,確保公示工作如期完成。
三是嚴格審核,確保公示質(zhì)量。各縣(市)區嚴格按照“事業(yè)單位提報,舉辦單位審查,登記機關(guān)審查”的程序,加強對事業(yè)單位報送材料的審查力度,確保提交材料的真實(shí)性和準確性?;笔a區重點(diǎn)審查事業(yè)單位是否為獨立法人、獨立財務(wù)、獨立辦公場(chǎng)所等相關(guān)證明材料,對年度報告公開(kāi)過(guò)程中發(fā)現符合變更條件的,一律“先變更后年度報告公開(kāi)”。歷下區對各單位提報的材料,組織專(zhuān)人集中審查,對不符合要求的報告書(shū)和附件材料,一概退回并說(shuō)明原因;對故意隱瞞情況、弄虛作假的,以及有其他違反規定行為的,給予書(shū)面警告,并責令限期整改。章丘市、天橋區、平陰縣、濟陽(yáng)縣、長(cháng)清區嚴把“三道關(guān)”,對事業(yè)單位申報材料和數據填寫(xiě)不準確、不規范、不合邏輯、漏填及掃描件上傳不清晰、不規范等問(wèn)題,及時(shí)核實(shí)、及時(shí)反饋、及時(shí)處理。
四是建章立制,提高監管水平。長(cháng)清區通過(guò)機構編制網(wǎng),對全區事業(yè)單位設立、變更、注銷(xiāo)等情況進(jìn)行了及時(shí)、全面的公示,并公布了監督舉報電話(huà),暢通了投訴舉報渠道。歷城區建立健全投訴舉報處理制度、信息公開(kāi)制度、印章管理制度和監督檢查制度等,依法規范工作程序,每年分兩次定期對事業(yè)單位法人的運行情況進(jìn)行監督檢查?;笔a區在公示結束后,將換領(lǐng)新的法人證書(shū)和法人證書(shū)廢止的單位在機構編制網(wǎng)站予以公示。市中區注重將事業(yè)單位法人監管工作與全區政府職能轉變和機構改革工作相結合,重點(diǎn)對改革中涉及事業(yè)單位機構編制要素調整,如單位名稱(chēng)、舉辦單位、職責和業(yè)務(wù)范圍發(fā)生變化的,進(jìn)行登記和監督;對改革中撤銷(xiāo)的事業(yè)單位,及時(shí)與區事業(yè)單位監督管理聯(lián)席會(huì )議成員單位溝通協(xié)調,及時(shí)處理財務(wù)清算等事項,監督事業(yè)單位在規定時(shí)間內辦理注銷(xiāo)登記手續,推動(dòng)工作重心由“登記許可”向“事中事后監管”轉變。