近日，市政府印發(fā)《關(guān)于清理非行政許可審批事項有關(guān)問(wèn)題的通知》（濟政字〔2015〕62號），對我市目前保留的56項非行政許可審批事項進(jìn)行了全面清理，其中，取消6項、調整為行政許可3項、并入已公布的行政許可1項、調整為政府內部審批1項、調整為其他行政權力43項、不列入行政審批事項目錄2項。至此，我市不再保留“非行政許可審批”這一審批類(lèi)別，“非行政許可審批”概念徹底退出歷史舞臺。
非行政許可審批，是指行政機關(guān)或具有行政執法權的事業(yè)單位及其他組織實(shí)施的，除依據法律、法規和國務(wù)院決定等確定的行政許可事項外的審批事項。這一類(lèi)事項，雖然不符合《行政許可法》設定要求，但是具備明顯審批性質(zhì)，屬于“重審批、輕監管”的典型表現，容易產(chǎn)生權力尋租空間，阻礙了行政審批制度改革進(jìn)程。為此，在本次清理工作中，市審改辦嚴格貫徹落實(shí)《山東省人民政府關(guān)于清理市縣實(shí)施非行政許可審批事項有關(guān)問(wèn)題的通知》（魯政字〔2015〕279號）要求，制定清理原則分類(lèi)進(jìn)行清理，并要求縣（市）區同步完成相關(guān)工作。同時(shí)規定，要按照簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)的要求，對取消后仍需加強監管的事項，及時(shí)研究制定后續監管措施；對調整為其他行政權力的事項，要切實(shí)轉變管理方式，推進(jìn)辦事流程簡(jiǎn)化優(yōu)化和服務(wù)方式創(chuàng )新。