鄉村振興，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干。7月21日，市中區“紅雁先鋒”賦能振興大比武擂臺賽火熱開(kāi)戰。經(jīng)過(guò)前期觀(guān)摩賽、筆試賽、預選賽層層選拔，11名村黨組織書(shū)記、第一書(shū)記、鄉村振興工作專(zhuān)員同臺比武、現場(chǎng)過(guò)招，圍繞駐村工作曬成績(jì)、亮特色、作承諾、比擔當，形成爭相干事創(chuàng )業(yè)的濃厚氛圍。
比功論建見(jiàn)真章，鄉村振興顯實(shí)效。正如興隆街道钅廣村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任范樹(shù)林所說(shuō)，“這樣的比武很精彩、很提勁，以前都是埋頭苦干，現在一曬一比馬上就能找到差距，讓我對帶領(lǐng)鄉親們過(guò)上好日子有了很多思考和想法。”
“擂臺比武”是形式，“擂鼓催征”是目的。為全面落實(shí)黨建引領(lǐng)基層治理“雙十”行動(dòng)，推進(jìn)抓黨建促鄉村振興，市中區委組織部推出“經(jīng)緯雁陣”計劃，聚焦村干部隊伍能力素質(zhì)提升，打造“實(shí)踐課堂”“思享論壇”“振興比武”等“賦能”平臺，以練強功、以賽提能、以干思進(jìn)，打造一支有能力有激情、能突破善攻堅的“紅雁先鋒”隊伍。而黨建引領(lǐng)、干部隊伍的善作善成，也讓市中區農村隊伍建設、組織基礎、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、治理服務(wù)出現了可喜變化，一幅鄉村振興和美畫(huà)卷正在徐徐展開(kāi)。
強隊伍干事創(chuàng )業(yè)有動(dòng)能
辦好農村的事，要靠好的帶頭人。圍繞建強用好帶頭人隊伍，市中區打造“選育管勵”全鏈條培育機制，實(shí)施“源頭活水”“賦能提勁”“陽(yáng)光清風(fēng)”“獎優(yōu)罰劣”四大工程，建立在外人才“4+1+1”聯(lián)系培育機制，實(shí)施導師幫帶、定期考評，內選外引234名后備人才，培養46名優(yōu)秀人才進(jìn)入村干部隊伍，全覆蓋選聘77名大學(xué)生鄉村振興工作專(zhuān)員；對村干部實(shí)施黨校輪訓、觀(guān)摩培訓、體悟實(shí)訓“三個(gè)全覆蓋”，在全市率先出臺村干部監督管理實(shí)施細則，推行“小微權力”清單和經(jīng)濟責任定期審計；每年列支1600萬(wàn)元保障村干部報酬，村黨組織書(shū)記年基本報酬提升45%，年均收入達6萬(wàn)元……一系列措施讓農村干部隊伍拉高標桿、提能提勁，干事創(chuàng )業(yè)熱情全面激發(fā)。
“村干部不能光守著(zhù)自己的‘一畝三分地’，只有敢闖敢試，才能闖出新路子、打開(kāi)新局面。”作為陡溝街道小莊村的領(lǐng)路人，商儉帶領(lǐng)村“兩委”班子將一個(gè)沒(méi)有優(yōu)勢和特色的小村變成了遠近聞名的“全國文明村”。在她的帶領(lǐng)下，村子既實(shí)現了村風(fēng)民風(fēng)的和美轉變，又發(fā)展了研學(xué)、農場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)，2022年村集體收入達125萬(wàn)元，村民人均年收入增加2.2萬(wàn)元，讓群眾看到了變化，得到了實(shí)惠。
選好用好“火車(chē)頭”并非一時(shí)之功，而需要以考增能、以評促優(yōu)，持續激勵村干部隊伍擔當作為，才能在鄉村振興賽道上跑出發(fā)展“加速度”。為此，市中區實(shí)施村干部平時(shí)考核“紅黑榜”、年終考核“評星定級”，將考核結果與村干部報酬待遇全面掛鉤，設立“雁陣獎”“金牌班子獎”，對連冠五星級的村班子每年增加1萬(wàn)元獎勵，村干部每年收入最大差距可達5萬(wàn)元。
夯基礎組織引領(lǐng)有力量
“咱們村爭取一年打基礎、兩年見(jiàn)成效、三年大變樣！”黨家街道東渴馬村黨支部書(shū)記黃中旗信心滿(mǎn)滿(mǎn)地在全村大會(huì )上給老百姓作出承諾。以前的東渴馬村班子不團結，村內事務(wù)基本處于停滯狀態(tài)。作為遴選的“外來(lái)書(shū)記”，黃中旗與村干部談心談話(huà)，對590戶(hù)村民開(kāi)展“戶(hù)戶(hù)訪(fǎng)”，與第一書(shū)記形成合力凝聚班子人心。對村民“急難愁盼”，建立“項目化認領(lǐng)”模式，每個(gè)項目由2名村干部領(lǐng)干，共同搭臺消除隔閡。同時(shí)，流轉土地開(kāi)展中草藥種植和研學(xué)，村集體收入達到26萬(wàn)元，同比增長(cháng)224%。僅用時(shí)1年，東渴馬村就實(shí)現了班子從“渙散”到“給力”，工作從墊底到前列的轉變。
鄉村邁大步，關(guān)鍵看支部。市中區堅持把基層黨組織戰斗力、凝聚力、創(chuàng )造力提升作為強本固基的首要任務(wù)，深入推進(jìn)村級黨組織分類(lèi)整體提升行動(dòng)，聚焦施策、分類(lèi)管理，深化“示范”村典型培養，推動(dòng)村黨組織帶頭人跨省、跨市、跨區常態(tài)化外出學(xué)習，開(kāi)展農村領(lǐng)域“紅色先鋒群像”宣傳活動(dòng)，把優(yōu)秀黨組織帶頭人、黨建品牌推入公眾視野；開(kāi)展“創(chuàng )優(yōu)”村達標創(chuàng )建活動(dòng)，通過(guò)組隊直查、街道互查，對各村工作進(jìn)行督導評估，推動(dòng)問(wèn)題有效化解；開(kāi)展“強基”村整頓提升行動(dòng)，配齊配強“四個(gè)一”力量，組織開(kāi)展“戶(hù)戶(hù)訪(fǎng)”，摸排化解一批阻礙提質(zhì)發(fā)展的突出問(wèn)題。精準施策讓農村基層黨建全面發(fā)力、多點(diǎn)開(kāi)花，2023年“示范”村數量同比增長(cháng)118%，“強基”村數量下降42%，涌現了小莊村、土屋村、钅廣村等一批省市優(yōu)秀典型。
謀發(fā)展村美民富有期盼
作為全市海拔第一高、僅有99口人的興隆街道青桐山村，發(fā)展產(chǎn)業(yè)歷來(lái)是個(gè)難題。兩年前，第一書(shū)記王偉到村，和村班子向難而行，建立黨組織領(lǐng)辦合作社生產(chǎn)“泉水豆腐”；引入專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、生產(chǎn)設備和職業(yè)經(jīng)理人，打造豆腐產(chǎn)銷(xiāo)一體化鏈條，日產(chǎn)量2000斤，每年收益達15萬(wàn)元；引進(jìn)總規劃近千萬(wàn)的自然公園項目，打造十余個(gè)山頂露營(yíng)平臺，吸引客流近萬(wàn)人，成為新晉“網(wǎng)紅”打卡點(diǎn)，以“豆腐+文旅”為村莊發(fā)展迎來(lái)了“第二春”。
市中區強化黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟發(fā)展效能，出臺《市中區抓黨建促村級集體經(jīng)濟發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，總結形成五類(lèi)集體經(jīng)濟發(fā)展路徑，結合村情“量身定做”發(fā)展方案；實(shí)施“千村提升”工程，選派36名第一書(shū)記到村，找路徑、興產(chǎn)業(yè)、樹(shù)品牌；推進(jìn)黨組織領(lǐng)辦合作社建設，打造了富鍶蘆筍、泉水豆腐、普羅旺斯西紅柿等一批優(yōu)質(zhì)增收項目，村集體經(jīng)濟收入10萬(wàn)元以下村連續兩年清零，百萬(wàn)元以上村超過(guò)30％。
優(yōu)治理民心和順有保障
如何將黨員群眾力量牢牢凝聚在基層黨組織周?chē)?？黨家街道土屋村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任佘文松用他的經(jīng)歷寫(xiě)出了答案。兩年來(lái)，他用“黨建+網(wǎng)格化治理”，激活了干群積極性，搭建“1+6+37+N”網(wǎng)格治理架構，讓黨員群眾當上網(wǎng)格小組長(cháng)，實(shí)現網(wǎng)格上摸民情、調糾紛；每月開(kāi)展“陽(yáng)光議事”，大事小情全部交黨員村民代表會(huì )研究討論、全程接受質(zhì)詢(xún)；改造提升村莊基礎設施環(huán)境，鋪路面、建廣場(chǎng)，還建起了村史館、老年幸福院，讓村莊環(huán)境變得漂亮，也讓村民活得敞亮……土屋村連續兩年被評為五星級村黨組織，迅速成長(cháng)為周邊村的“龍頭示范”。
土屋村只是市中區強化黨建引領(lǐng)鄉村治理的一個(gè)縮影。近年來(lái)，市中區深化實(shí)施網(wǎng)格治理提效行動(dòng)，建立“村黨組織-網(wǎng)格-村民小組-黨員聯(lián)系戶(hù)”一貫到底的組織建構，配齊配強網(wǎng)格力量，實(shí)現“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”；推行村級事務(wù)陽(yáng)光工程，全覆蓋開(kāi)展“主題黨日+陽(yáng)光議事”，實(shí)現黨組織領(lǐng)導下的民事民議、民事民辦、民事民管，公開(kāi)議事2100余件;開(kāi)展村干部“承諾踐諾”活動(dòng)，圍繞民生改善、鄉村治理，確定一批公開(kāi)承諾事項，推動(dòng)村干部履職盡責、提升服務(wù)成效，先后完成承諾事項700余件，實(shí)現了發(fā)展與治理的“雙向共贏(yíng)”。
