26日上午,天橋區第十八屆人民代表大會(huì )第五次會(huì )議開(kāi)幕。會(huì )上,天橋區區長(cháng)亓偉所作政府工作報告言之鑿鑿、號角聲聲,成為全區起步開(kāi)局、邁向新征程的“宣言書(shū)”。
會(huì )上提交的《天橋區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃綱要(草案)》),為天橋區描繪出未來(lái)五年乃至十五年的藍圖,讓“全景新天橋”從“躍然紙上”落地為強省會(huì )建設的埋頭苦干。
只有干出來(lái)的精彩,沒(méi)有等出來(lái)的輝煌。如今,天橋已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。未來(lái)五年,該區將從全力打造黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展樣板區、全力重塑產(chǎn)業(yè)輝煌、全力實(shí)施城市更新行動(dòng)、全力推進(jìn)城市精細化治理、全力打造省會(huì )改革開(kāi)放新高地、全力建設品質(zhì)幸福之區六個(gè)方面“拼”出一片新天地,繼而強勢崛起。
歷程極不平凡 變化振奮人心
過(guò)去的五年,天橋區全體黨員干部櫛風(fēng)沐雨、凝心聚力推動(dòng)全區“發(fā)展巨輪”奮勇前行。
其間,該區堅持轉型發(fā)展、穩中求進(jìn),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,扎實(shí)推進(jìn)動(dòng)能轉換,綜合實(shí)力持續提升;堅持全域統籌、城鄉聯(lián)動(dòng),加快推進(jìn)城區建設,深入開(kāi)展環(huán)境綜合整治,城鄉面貌持續改善;堅持改革創(chuàng )新、完善機制,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升服務(wù)效能,發(fā)展活力持續增強;堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加大民生投入,傾力改善民生,群眾的獲得感、幸福感、安全感持續提升……1800多個(gè)日夜兼程,推動(dòng)天橋區加速駛入跨越發(fā)展的快車(chē)道。
縱觀(guān)這五年,最不平凡的當屬2020年。這一年,天橋區統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,不斷攻堅克難,最終取得顯著(zhù)成效,使得全區發(fā)展后勁增強、市場(chǎng)活力持續釋放。
高站位謀全域 現代化中心城區“呼之欲出”
為謀求全域發(fā)展,加快推進(jìn)現代化中心城區建設,天橋區毫不動(dòng)搖地堅持全域城市化,搶抓“三大國家戰略”交匯疊加機遇,城市規劃全域布局,城市更新全域展開(kāi),“兩軸四園”爭相發(fā)展,現代化中心城區建設加快成勢。
城市更新全面提速。堅持高位推進(jìn)。全年完成拆遷218萬(wàn)平方米,實(shí)現供地3680畝,新開(kāi)工建設332萬(wàn)平方米,達到歷年最好水平;堅持專(zhuān)班推動(dòng)。成立14個(gè)拆遷改造類(lèi)項目專(zhuān)班,標山二期、四建-交運等9個(gè)項目實(shí)施征遷;濼口二期項目啟動(dòng)征收程序;堅持先行先試。天橋東街老舊小區改造項目列入國家試點(diǎn);成大片區安置房項目成為全省首個(gè)國開(kāi)行支持的城市更新項目,僅用10天完成搬遷,3個(gè)月實(shí)現開(kāi)工建設,城市更新再創(chuàng )“天橋速度”,在全市樹(shù)立了“天橋樣板”。
基礎設施更加完善。實(shí)施二環(huán)北路西段、新沙路等道路改造,完成90條市政道路養護、89條支路路口提升、6條農村公路建設,歷黃路北段即將建成通車(chē),區域交通更加方便快捷。實(shí)施農村飲水安全攻堅行動(dòng),徹底解決6000多人飲水安全問(wèn)題;完成40個(gè)村污水治理任務(wù);鄉村振興樣板村、示范村創(chuàng )建工作持續升級,小寨村被評為“中國少數民族特色村寨”。農村人居環(huán)境更加整潔、有序、宜居。
環(huán)境面貌有效改善。加快環(huán)衛設施改造升級,試點(diǎn)推行環(huán)衛市場(chǎng)化運作,打造明湖西路、濟濼路等一批示范路;大力整治店外經(jīng)營(yíng)、游商攤點(diǎn)等城市“頑疾”,持續推進(jìn)拆違拆臨,累計拆除違建7.4萬(wàn)平方米,完成8個(gè)“無(wú)違建街道”創(chuàng )建提升;深入開(kāi)展“三高”沿線(xiàn)、黃河沿岸、城市出入口環(huán)境整治,打造歷山北路、無(wú)影山路等12條綠化特色道路、特色街區等。
聚合力興產(chǎn)業(yè) 發(fā)展動(dòng)能更加強勁
2020年,市委主要領(lǐng)導到天橋調研時(shí)提出“重塑產(chǎn)業(yè)輝煌”的要求。其實(shí),這也是百萬(wàn)天橋群眾的心愿與期待。
為此,該區毫不動(dòng)搖堅持產(chǎn)業(yè)強區,賦予濟南新材料產(chǎn)業(yè)園區“擎起大旗、揚起龍頭”新的歷史使命,加快培育現代化高端產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展動(dòng)能持續增強。
工業(yè)經(jīng)濟逆勢奮進(jìn)。新增規上工業(yè)企業(yè)31家、省級瞪羚企業(yè)5家、“專(zhuān)精特新”企業(yè)34家。中德產(chǎn)業(yè)園三期、融通智能科技產(chǎn)業(yè)園等21個(gè)在建項目加快推進(jìn),德源電力、環(huán)邦智能等40余家新材料和先進(jìn)制造企業(yè)簽約落地。藥山科技園加快建設都市工業(yè)示范引領(lǐng)基地。
服務(wù)業(yè)特色發(fā)展。鳳凰山電商產(chǎn)業(yè)園榮獲國家電子商務(wù)示范基地稱(chēng)號,全區網(wǎng)絡(luò )零售額領(lǐng)跑全市。實(shí)施企業(yè)上市“育苗”工程,新增上市掛牌后備資源庫入庫企業(yè)6家、輔導備案企業(yè)2家。
都市農業(yè)提檔升級。加快建設鄉村振興現代農業(yè)綜合項目示范區,市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)達到19家,農民合作社、都市農業(yè)園區達到8家,“三品一標”總數達到11個(gè),農業(yè)品牌效益持續提升。
守初心保民生 打開(kāi)群眾幸福“大門(mén)”
城市讓生活更美好,而城市的藍圖要靠發(fā)展來(lái)兌現,強勢的發(fā)展則需要落腳為“滿(mǎn)滿(mǎn)的幸福感”。
2020年,天橋區毫不動(dòng)搖地堅持以人民為中心的發(fā)展思想,主攻薄弱環(huán)節,補齊民生短板,社會(huì )事業(yè)和民生領(lǐng)域累計投入30.1億元,12件民生實(shí)事全部完成。
其中,該區引進(jìn)了山大基礎教育集團、濟南外國語(yǔ)學(xué)校等知名教育資源,品牌名校建設實(shí)現新突破;12所中小學(xué)、幼兒園建成使用,新增學(xué)位1.1萬(wàn)個(gè);藥山社區醫院(疾控中心)開(kāi)工建設,建成核酸檢測實(shí)驗室2處,新建提升各類(lèi)養老服務(wù)設施9處;舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”、就業(yè)扶貧等系列招聘活動(dòng)24場(chǎng)次,新增城鎮就業(yè)1.95萬(wàn)人……從一個(gè)時(shí)間點(diǎn)、一個(gè)突破、一個(gè)數字,都能讀出承壓前行、求實(shí)求進(jìn)的天橋精神。
崛起勢頭強勁 繪就未來(lái)發(fā)展藍圖
步入“十四五”,天橋區迎來(lái)發(fā)展關(guān)鍵期。“三大國家戰略”交匯疊加,新時(shí)代的“黃河大合唱”拉開(kāi)大幕,濟南“新十字”城市發(fā)展格局為天橋發(fā)展帶來(lái)更多市級層面上的重大支持。
緊抓發(fā)展機遇,天橋區鉚足干勁,從六方面工作入手,推動(dòng)全區賦能趕超,實(shí)現跨越發(fā)展。
全力打造黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展樣板區。堅持擁河發(fā)展、依河興城,著(zhù)力構建“三條天際線(xiàn)、六大標志區”發(fā)展格局,全面拉開(kāi)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展樣板區發(fā)展框架,爭創(chuàng )“八個(gè)樣板”。
全力重塑產(chǎn)業(yè)輝煌。堅定不移實(shí)施工業(yè)強區戰略,改造提升傳統產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè),著(zhù)力打造“371”現代高端產(chǎn)業(yè)體系。傾全區之力支持濟南新材料產(chǎn)業(yè)園區高質(zhì)量發(fā)展,聚焦“156”發(fā)展思路,打造“北起”產(chǎn)城融合高地和經(jīng)濟增長(cháng)極,揚起加快建設現代化中心城區的龍頭。堅持創(chuàng )新驅動(dòng),加快科技創(chuàng )新和成果轉化,實(shí)施國家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”計劃,培育更多“單項冠軍”“瞪羚”“獨角獸”和“專(zhuān)精特新”企業(yè)。積極融入新發(fā)展格局,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、電子商務(wù)、現代物流等集聚優(yōu)勢,打造高端服務(wù)業(yè)發(fā)展高地。
全力實(shí)施城市更新行動(dòng)。堅定不移把城市更新作為打造黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展樣板區的重要引擎,做好拆遷改造和保留提升兩篇文章,改善人居環(huán)境、提升城市能級、做大總量規模,加快推動(dòng)城市品質(zhì)化、功能現代化、業(yè)態(tài)高端化。堅持“五個(gè)統籌”,優(yōu)化全域規劃和重點(diǎn)片區城市設計,大力推進(jìn)具有全局性、示范性、標志性的重點(diǎn)片區城市更新,加快濼口二期、北湖、成大、藥山南等片區體量再造、業(yè)態(tài)再造、功能再造、品質(zhì)再造,建成黃河流域具有示范性的標志區域。同時(shí)對2000年前建成的需改造老舊小區,有序組織實(shí)施改造,力爭“十四五”末率先完成改造任務(wù)。
全力推進(jìn)城市精細化治理。加強城市管理數字化、智慧化建設,提升城市管理科學(xué)性和精準度,推動(dòng)城市管理向城市治理轉變。堅持綜合施策,加強系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,努力使違建臨建、占道經(jīng)營(yíng)、露天燒烤等難題頑癥得到根本治理。加大環(huán)衛保潔力度,提升道路機械化作業(yè)能力,持續推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)、公廁升級改造工程等。
全力打造省會(huì )改革開(kāi)放新高地。深入推進(jìn)“放管服”改革,著(zhù)力深化園區體制機制改革、財稅金融改革和要素市場(chǎng)化配置改革等,完善高質(zhì)量發(fā)展政策體系,加快打造一流營(yíng)商環(huán)境。大力引進(jìn)全球性跨國公司、世界500強、外資行業(yè)龍頭企業(yè)和國外高端人才,主動(dòng)融入和服務(wù)國家開(kāi)放大局,提升天橋開(kāi)放度和影響力。
全力建設品質(zhì)幸福之區。穩定和擴大就業(yè),完善多層次社會(huì )保障體系,不斷提高居民收入水平。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),打造省會(huì )一流的現代化教育強區。積極應對人口老齡化,深入推進(jìn)“健康天橋”行動(dòng)。實(shí)施鄉村振興戰略,統籌城鄉融合一體化發(fā)展……藍圖已繪就,天橋跨越崛起勢頭愈發(fā)強勁。