2020年是極不尋常的一年。過(guò)去的一年,面對錯綜復雜的國際國內形勢,特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,章丘區按照市委、市政府的工作部署,團結帶領(lǐng)全區人民,全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰略,主動(dòng)融入“東強”格局,貫徹“1266”總體工作思路,一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,全力做好“六穩”“六保”工作,攻堅克難,奮發(fā)進(jìn)取,主要經(jīng)濟指標低開(kāi)高走,預計全年實(shí)現生產(chǎn)總值增長(cháng)7%;一般公共預算收入完成70.05億元,增長(cháng)9.08%;固定資產(chǎn)投資增長(cháng)4.9%。
1月19日上午,章丘區第十七屆人民代表大會(huì )第五次會(huì )議勝利召開(kāi)。在會(huì )后的專(zhuān)訪(fǎng)中,章丘區委副書(shū)記、區長(cháng)邊祥為表示,2021年是“十四五”規劃的開(kāi)局之年,也是章丘貫徹落實(shí)“東強”戰略、建設現代化濟東強區的起步之年。
下一步,章丘將積極做好政府工作,立足新發(fā)展階段,堅持新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,堅持系統觀(guān)念,聚焦落實(shí)黃河戰略、融入“東強”格局,全面對標“五個(gè)濟南”“五個(gè)中心”,聚力做好“融強靚改”四篇文章,強化防疫、項目、民生、黨建四項保障,奮力實(shí)現全面建設現代化濟東強區的良好開(kāi)局,以?xún)?yōu)異成績(jì)向建黨100周年獻禮!
著(zhù)力建設工業(yè)強區 持續壯大實(shí)體經(jīng)濟
實(shí)體經(jīng)濟是章丘經(jīng)濟的“壓艙石”,把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上,加快建設現代化經(jīng)濟體系,是推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、提升競爭力的重要抓手。
邊祥為表示,章丘將全面對標“智造濟南”,不斷擴大工業(yè)規模、提升工業(yè)質(zhì)效,夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的基礎支撐,持續保持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展定力,堅持工業(yè)強區戰略不動(dòng)搖,強化科技創(chuàng )新,抓好項目建設,奮力向濟東強區的目標不斷邁進(jìn)。
聚焦動(dòng)能轉換,加快工業(yè)經(jīng)濟轉型升級。堅持以企業(yè)為主體,組織實(shí)施“十百千”工程,以智能制造為主攻方向,依托重汽、圣泉、伊萊特等龍頭企業(yè),拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,打造國家重點(diǎn)汽車(chē)制造集聚區、世界最大的酚醛樹(shù)脂生產(chǎn)基地、國家級人工晶體產(chǎn)業(yè)化示范基地,做大做強以高端裝備制造為主導,以新材料、新醫藥、新信息為骨干的“1+3”先進(jìn)制造業(yè)體系。
聚焦科技創(chuàng )新,持續提升產(chǎn)業(yè)能級。健全以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng )新體系,加強科創(chuàng )機構與現有制造企業(yè)對接,提高科創(chuàng )成果的就地轉化率。今年將新增高新技術(shù)企業(yè)41家,市級以上瞪羚、專(zhuān)精特新等企業(yè)60家,數字經(jīng)濟占比提高3個(gè)百分點(diǎn)。
聚焦雙招雙引,不斷積蓄產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。今年,章丘將繼續緊抓招商引資生命線(xiàn),用好產(chǎn)業(yè)招商地圖,瞄準先進(jìn)區域和行業(yè)領(lǐng)域,強化制造業(yè)項目招商,大力招引補鏈、擴鏈、強鏈型項目。豐富多元化招商模式,采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式,深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、專(zhuān)業(yè)招商、基金招商、以商引商。加強海外交流合作,發(fā)揮中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園、中白新材料產(chǎn)業(yè)園等園區作用,不斷提升開(kāi)放型經(jīng)濟水平。
聚焦服務(wù)保障,大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。章丘將繼續改善產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動(dòng)資源要素向高端產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、重點(diǎn)項目集聚,像優(yōu)化生態(tài)環(huán)境一樣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,讓章丘成為近悅遠來(lái)的投資興業(yè)熱土。
積極融入“科創(chuàng )濟南”建設 全力打造“濟東科創(chuàng )新城”
科技是第一生產(chǎn)力,創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。“十四五”時(shí)期,濟南市提出了建設“五個(gè)濟南”“五個(gè)中心”的宏偉目標,其中很重要的就是“打造科創(chuàng )濟南、建設全國重要的區域經(jīng)濟中心”。下一步,章丘區將融入“科創(chuàng )濟南”建設,立足區域優(yōu)勢,高標準規劃打造“濟東科創(chuàng )新城”。
做強科創(chuàng )平臺,壯大齊魯科創(chuàng )大走廊。沿經(jīng)十東路布局的齊魯科創(chuàng )大走廊區位優(yōu)勢明顯、科創(chuàng )資源富集,已經(jīng)上升為省市重要的科創(chuàng )集聚區戰略。目前,章丘搶抓國家新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區和人工智能創(chuàng )新應用先導區建設機遇,提升建設龍山人工智能谷、中白新材料產(chǎn)業(yè)園、中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園、藍海領(lǐng)航大數據產(chǎn)業(yè)園、濟東智造新城等園區載體,引進(jìn)用好中材人工晶體研究院、山大地緯軟件、深蘭科技、復旦聯(lián)合創(chuàng )新中心等30多個(gè)創(chuàng )新研發(fā)機構和科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)項目,努力構建以人工智能、大數據為核心的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
整合高校資源,打造高質(zhì)量創(chuàng )新高地。目前,章丘區集聚了13所高校和20余所知名科研院所,匯聚了大批的高校人才、實(shí)驗室、金融平臺等要素資源,下一步,章丘將主動(dòng)融入“山大系”,以山東大學(xué)龍山校區(創(chuàng )新港)為核心,加快推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科實(shí)驗室、山大校友產(chǎn)業(yè)園建設,整合高校、院所和企業(yè)創(chuàng )新資源,積極構建校地企三方聯(lián)合的技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟,建成一批孵化器樓宇,推動(dòng)形成完整創(chuàng )新鏈,打造全省重要的創(chuàng )新策源地。
著(zhù)力成果轉化,打造科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)集聚區。加快實(shí)施開(kāi)發(fā)區西進(jìn)戰略,加強政策引導、搭建合作平臺,優(yōu)化強化技術(shù)嫁接、技術(shù)本地轉化機制,加快培育壯大一批科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)培育工作,引入一批專(zhuān)業(yè)化科技中介服務(wù)機構,發(fā)揮泉城科技金融小鎮作用,提升高??蒲谐晒镜剞D化率,積極打造協(xié)同創(chuàng )新示范區。
加快人才集聚,營(yíng)造良好的創(chuàng )新環(huán)境。堅持人才是第一資源,加快集聚各類(lèi)創(chuàng )新人才,夯實(shí)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)要素支撐,完善知識產(chǎn)權保護體系。實(shí)施產(chǎn)業(yè)人才“訂單式”培養計劃,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力引進(jìn)高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才團隊。創(chuàng )新優(yōu)化柔性引才、項目引才等方式,打造駐章高校人才成長(cháng)示范港,全力營(yíng)造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力競相迸發(fā)的良好生態(tài)環(huán)境。
扛好鄉村振興大旗 爭當齊魯樣板“排頭兵”
作為習近平總書(shū)記親臨視察過(guò)的地方,章丘承載著(zhù)總書(shū)記的殷殷囑托,在推動(dòng)鄉村振興走在前列方面,肩負著(zhù)重大的政治責任和光榮使命。章丘將牢記總書(shū)記囑托,圍繞農村美、農業(yè)強、農民富,聚焦聚力“五個(gè)振興”,努力當好鄉村振興齊魯樣板的“排頭兵”。
在鞏固拓展脫貧攻堅成果方面,章丘將積極推動(dòng)脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接,落實(shí)“四不摘”要求,增強扶貧項目資金資產(chǎn)使用效益,深化東西部扶貧協(xié)作,進(jìn)一步激發(fā)內生發(fā)展能力,擴大社會(huì )力量參與。
同時(shí),大力發(fā)展現代都市農業(yè),做精做優(yōu)“八大名品”,新建“泉城莓好”等田園綜合體,打造偉麗甜蔥、源虎生態(tài)等10處市級以上示范性經(jīng)營(yíng)主體,建成章丘大蔥、龍山小米、高官甜瓜等市級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。實(shí)施2萬(wàn)畝高標準農田建設,改建提升2萬(wàn)噸儲備糧倉,增加糧食儲備。突出節水灌溉、特色種養等項目策劃爭取,規劃建設黃河農業(yè)公園。全面推廣食用農產(chǎn)品合格證制度,積極創(chuàng )建無(wú)疫省示范縣區。實(shí)施“智慧農業(yè)”建設,建成20處科技小院。
加快美麗宜居鄉村建設。實(shí)施鄉村建設行動(dòng),改善“四好農村路”160公里,新開(kāi)及優(yōu)化調整公交線(xiàn)路6條,切實(shí)方便群眾出行。加快白云水庫、白云水廠(chǎng)建設。推進(jìn)農村污水收集管網(wǎng)建設,建成聯(lián)村集中式污水處理站40座,實(shí)施農村污水集中處理。完善長(cháng)效管理機制,鞏固農村改廁、清潔取暖、人居環(huán)境等整治成果。完成10個(gè)齊魯樣板村和2個(gè)省級美麗村居試點(diǎn)建設項目。
推進(jìn)城鄉融合試驗區建設。探索農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市辦法,完善產(chǎn)權制度和要素市場(chǎng)化配置,加快城鄉要素平等交換、雙向流動(dòng)。協(xié)同推進(jìn)承包地、宅基地、農村集體建設用地改革,創(chuàng )新農村集體資產(chǎn)管理運營(yíng)新模式。積極推進(jìn)月宮國際旅游度假區等城鄉融合試點(diǎn)項目。深入實(shí)施“三培三帶”工程,推動(dòng)智力回歸、人才回鄉、資本回流。