東風(fēng)浩蕩疾馳遠,大潮奔涌奮楫先。8月15日,中國共產(chǎn)黨濟南市章丘區第二屆委員會(huì )第五次全體會(huì )議舉行。全會(huì )以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會(huì )精神,全面貫徹落實(shí)省委十二屆四次全會(huì )、市委十二屆三次全會(huì )精神,聚焦高質(zhì)量、實(shí)現新發(fā)展,奮力開(kāi)創(chuàng )現代化強區建設新局面。
2023年1-6月份,章丘全區生產(chǎn)總值完成548億元,同比增長(cháng)5%;規上工業(yè)總產(chǎn)值完成651.5億元,同比增長(cháng)6.5%;一般公共預算收入29億元,同比增長(cháng)15.7%,呈現穩中向好的積極變化;獲評全國市轄區高質(zhì)量發(fā)展百強區,全省對外開(kāi)放十強縣……上半年,章丘區交出了令人振奮的成績(jì)單。
成功源于奮斗,勝利來(lái)之不易。今年以來(lái),章丘區堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,按照省委要求和市委安排,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,錨定“走在前、開(kāi)新局”,全力在“強新優(yōu)富美高”新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省會(huì )建設中走在前、作示范。
聚力攻堅項目突破夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展支撐
一個(gè)地區的發(fā)展和競爭力往往體現在項目建設上,尤其是在重點(diǎn)項目的競爭上。章丘要快速發(fā)展,就必須有重點(diǎn)項目拉動(dòng),就必須有重點(diǎn)項目支撐,否則就是無(wú)源之水、無(wú)本之木,難以持續。對此,章丘緊緊圍繞“項目突破年”,全力以赴抓機遇、上項目、促投入,為高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
加快項目推進(jìn)。組織開(kāi)展銀企對接、供需對接、效能提升等十大活動(dòng),實(shí)施區領(lǐng)導包聯(lián)重點(diǎn)項目“五個(gè)一”和“服務(wù)專(zhuān)員”機制,精心篩選175個(gè)區級以上重點(diǎn)項目,建立推進(jìn)臺賬,形成項目建設全生命周期管理服務(wù)閉環(huán)。聚焦“簽約一批、開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批”,開(kāi)展重點(diǎn)項目集中開(kāi)工活動(dòng),華潤雪花啤酒、載信汽車(chē)智慧物流園、產(chǎn)發(fā)先進(jìn)裝備智造港等30余個(gè)項目開(kāi)工建設,新策劃儲備產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目70個(gè),總投資1666.25億元,年度計劃投資98.86億元。截至6月份,10個(gè)省級重點(diǎn)項目中,9個(gè)建設類(lèi)項目完成投資31.95億元,投資完成率77.62%。44個(gè)市級重點(diǎn)項目中,24個(gè)建設類(lèi)項目完成投資119.41億元,投資完成率66.77%。
強化“雙招雙引”。貫徹落實(shí)招商引資“九大行動(dòng)”,高標準開(kāi)展“聚勢章丘鏈接未來(lái)”雙招雙引集中簽約活動(dòng),創(chuàng )新實(shí)行招商大使機制,積極參與中日產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展大會(huì )、儒商大會(huì )、赴日招商等省市重大活動(dòng),策劃實(shí)施“在明水遇未來(lái)”丹陽(yáng)站、揚州站產(chǎn)業(yè)鏈招商路演,持續加大產(chǎn)業(yè)鏈招商、商會(huì )招商、平臺招商、老鄉招商力度,引進(jìn)正泰集團智能電氣裝備制造基地、百度智能云(濟南)智算中心等重大項目30個(gè),投資總額達195億元。建立企業(yè)人才服務(wù)專(zhuān)員機制,幫助企業(yè)申請“人才貸”900萬(wàn)元。引進(jìn)碩士以上人才108人,2人入選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,1人入選省創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高層次人才,2人獲評省民營(yíng)企業(yè)家“掛帥出征”百強榜菁英型企業(yè)家,為加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入源頭動(dòng)力。
破解要素制約。深化審批服務(wù)改革,搭建全生命周期服務(wù)專(zhuān)區。建立“土地超市”平臺,發(fā)布地塊50宗、2467畝,實(shí)現“等地”變“選地”,為15個(gè)重點(diǎn)項目解決新增用地需求。精準對接地方政府專(zhuān)項債券、中央預算內資金、國家政策性開(kāi)發(fā)性金融工具,拓寬融資渠道。搭建“政會(huì )銀企”四方金融合作平臺,解決重點(diǎn)項目企業(yè)融資金額40億元。依托白泉新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,打造濟南市私募投資基金集聚區,設立規模20億元的產(chǎn)業(yè)引導基金,建立項目和資本融通平臺,為招商引資項目提供金融支持。暢通“親清會(huì )客廳”政企互動(dòng)平臺,常態(tài)化開(kāi)展“周末有約”,開(kāi)展護航項目突破“陽(yáng)光問(wèn)效”活動(dòng),解決企業(yè)訴求128項,有效推動(dòng)項目建設。
推動(dòng)項目入園??茖W(xué)謀劃,扎實(shí)推進(jìn)明水經(jīng)開(kāi)區、刁鎮化工產(chǎn)業(yè)園擴區調區,摸排低效閑置用地160塊、1.1萬(wàn)畝,積極探索土地盤(pán)活路徑,有效緩解土地供需矛盾。實(shí)施輕卡北路蒸汽管線(xiàn)、雙創(chuàng )基地道路排水等工程,完成龍山環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園雨污管網(wǎng)工程規劃設計,晶谷產(chǎn)業(yè)園初具規模,園區承載力有效提升。積極推進(jìn)濟青創(chuàng )新科技產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)發(fā)先進(jìn)裝備智造港等項目建設,龍山跨境電商產(chǎn)業(yè)基地實(shí)現30余家企業(yè)入駐。
堅持工業(yè)強區不動(dòng)搖加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換
章丘,是工業(yè)大區、鐵匠之鄉。工業(yè)是支撐章丘高質(zhì)量發(fā)展的“定海神針”。章丘堅持以“六大產(chǎn)業(yè)鏈”為核心,協(xié)調推進(jìn)短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,積極構建現代產(chǎn)業(yè)體系。
強化科創(chuàng )引領(lǐng)。持續強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位,建立優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育庫和量化指標評價(jià)體系,科技型中小企業(yè)評價(jià)入庫383家,10家企業(yè)被認定為國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),15家企業(yè)入選國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè),76家企業(yè)通過(guò)省專(zhuān)精特新企業(yè)認定,11家企業(yè)通過(guò)省“瞪羚”企業(yè)認定,74家企業(yè)被認定為省創(chuàng )新型中小企業(yè),41個(gè)項目入選省技術(shù)創(chuàng )新項目計劃,新材料產(chǎn)業(yè)集群入選省第五批“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群。依托明水經(jīng)開(kāi)區產(chǎn)教聯(lián)合體和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)共同體,強化企業(yè)與駐章高校合作,推進(jìn)校地校企深度融合。
推進(jìn)數實(shí)融合。制定加快制造業(yè)數字化轉型、實(shí)施“工賦章丘”三年行動(dòng)方案,遴選61家省專(zhuān)精特新企業(yè)進(jìn)行數字化診斷。濟南永信等6家企業(yè)獲評省“晨星工廠(chǎng)”試點(diǎn)企業(yè),刁鎮化工產(chǎn)業(yè)園獲評省“晨星工廠(chǎng)”試點(diǎn)園區,“化工新材料產(chǎn)業(yè)大腦”入選全省首批“產(chǎn)業(yè)大腦”建設試點(diǎn),章丘區入選中國縣域數字經(jīng)濟50強。明水經(jīng)開(kāi)區工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺、科興生物智慧能源管理平臺等6個(gè)項目有序建設,山大地緯“大緯鏈數字化基礎設施平臺”入選工信部區塊鏈典型應用案例,中國重汽濟南動(dòng)力和迅風(fēng)電子2家企業(yè)入選山東省人工智能應用場(chǎng)景,“智慧儒商產(chǎn)業(yè)園區治理數字化平臺”入選省數據賦能優(yōu)秀產(chǎn)品,人口庫多部門(mén)賦能應用系統入選省云原生試點(diǎn)項目。
發(fā)展綠色經(jīng)濟。以創(chuàng )建省級生態(tài)工業(yè)園區為契機,用好國家級經(jīng)開(kāi)區綠色發(fā)展聯(lián)盟山東中心力量,強化綠色園區、綠色工廠(chǎng)創(chuàng )建,章鼓、華潤雙鶴2家企業(yè)入選省級綠色工廠(chǎng)。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)低碳化改造,規劃建設綠色鑄造產(chǎn)業(yè)園,加快鑄造行業(yè)整治提升,99家企業(yè)通過(guò)驗收。完成水泥行業(yè)低效產(chǎn)能退出,實(shí)現了經(jīng)濟效益、環(huán)境保護和社會(huì )效益三者共贏(yíng)。
促進(jìn)供需對接。開(kāi)展各類(lèi)消費節,積極推廣銀企互助促消費活動(dòng),進(jìn)一步恢復商貿領(lǐng)域經(jīng)濟發(fā)展。加快十五分鐘商圈示范工程構建,完成寶島市場(chǎng)升級改造,促進(jìn)社區消費升級。大力培育電子商務(wù)骨干企業(yè),鼓勵扶持龍頭企業(yè)做大做強。加大文旅、物流、數字經(jīng)濟等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育,加快物流線(xiàn)上平臺、明水古城等建設,壯大服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)力。明德物業(yè)入選國家級服務(wù)業(yè)標準化示范項目,4家企業(yè)入選“好品山東”品牌。
扎實(shí)推進(jìn)鄉村振興打造齊魯樣板省會(huì )標桿
農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富,決定著(zhù)農民的獲得感和幸福感,更決定著(zhù)鄉村振興的成色和共同富裕的質(zhì)量。
近年來(lái),章丘始終牢記囑托,不斷圍繞打造鄉村振興齊魯樣板省會(huì )標桿,推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,強化農業(yè)人才引進(jìn),提升農村人居環(huán)境,推動(dòng)城鄉融合國家試點(diǎn)任務(wù)落實(shí),推進(jìn)農業(yè)農村現代化建設,加快建設宜居宜業(yè)和美鄉村,連續兩年在全市鄉村振興考核中位列第一。
綜合產(chǎn)能提質(zhì)增效。堅決扛起糧食安全政治責任,持續加大耕地保護力度,小麥收獲面積78.17萬(wàn)畝,總產(chǎn)33.29萬(wàn)噸,全力抓好7.37萬(wàn)噸小麥原糧儲備日常監管。保障重要農產(chǎn)品供給,蔬菜、水產(chǎn)品等產(chǎn)量穩步提升。推動(dòng)農作物病蟲(chóng)監測預警和統防統治,大力開(kāi)展以小麥條銹病為重點(diǎn)的“一噴三防”綠色防控,實(shí)現統防統治全覆蓋。
鄉村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。做優(yōu)特色農業(yè),“山水五鎮”“一村一業(yè)、一村一策”和產(chǎn)業(yè)集群等重點(diǎn)項目扎實(shí)推進(jìn),1萬(wàn)畝高標準農田建設項目竣工,7人入選“海右”鄉村振興人才。建強品牌農業(yè),“三品一標”有效認證總數達250個(gè),明水香稻“大紅芒”被評為全國十大優(yōu)異農作物種質(zhì)資源,高官甜瓜、龍山貢米榮獲第二十二屆中國綠色食品博覽會(huì )金獎。發(fā)展生態(tài)農業(yè),實(shí)施農藥化肥減量增效、農膜回收利用等系列行動(dòng),全力推進(jìn)農業(yè)面源污染防治。加快發(fā)展鄉村文旅產(chǎn)業(yè),文祖、垛莊獲評省精品文旅名鎮。
鄉村建設有序推進(jìn)。深入開(kāi)展農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),有序推進(jìn)傳統村落集中連片保護利用項目建設,省級美麗鄉村示范村工程基本完成。積極探索農村集體經(jīng)濟和宅基地盤(pán)活利用,在市農村產(chǎn)權交易信息平臺上發(fā)布掛牌項目312筆、9586萬(wàn)元。提升農村公共設施建設,144個(gè)數字鄉村加快推進(jìn),智慧化綜合農事服務(wù)中心投入使用,建成130處閱讀空間、56處老年聽(tīng)書(shū)館,公共交通向農村延伸,農業(yè)農村生產(chǎn)生活便利度、舒適度和幸福度不斷提升。
鄉村治理有效提升。建強農村“頭雁”隊伍,分兩批評選50名“領(lǐng)航書(shū)記”,納入專(zhuān)業(yè)化管理;開(kāi)展百名干部駐村、百家企業(yè)結對、百村激勵獎補“三個(gè)一百”工程,實(shí)施強村富民項目120余個(gè),帶動(dòng)村集體增收2000余萬(wàn)元。開(kāi)展“六講六進(jìn)”理論宣講3000余場(chǎng)次,實(shí)施“文明有章”全域實(shí)踐十大行動(dòng),組織開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng)2000余場(chǎng),發(fā)布志愿服務(wù)項目130個(gè)。創(chuàng )新實(shí)施“陽(yáng)光問(wèn)廉”,開(kāi)展活動(dòng)130余場(chǎng),實(shí)現政治效果、紀法效果和社會(huì )效果有機統一。精準運用“小切口”機制,創(chuàng )新實(shí)施發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟促進(jìn)農民增收專(zhuān)項監督,全省鄉村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項整治暨農村集體“三資”管理監督工作推進(jìn)會(huì )、全市推廣“室地”聯(lián)合專(zhuān)項監督助力鄉村振興現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )在章丘區召開(kāi)。
壓實(shí)管黨治黨政治責任縱深推動(dòng)全面從嚴治黨
長(cháng)路有險夷,必須堅定信心、保持定力。章丘旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,始終把黨的政治建設擺在首位,統籌推進(jìn)黨的各項建設,持續營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
夯實(shí)基層基礎。樹(shù)牢大抓基層的鮮明導向,探索建設鄉村振興“黨建工作區”,成立76個(gè)工作區黨委,實(shí)現525個(gè)行政村全覆蓋。以黨建引領(lǐng)基層治理為主線(xiàn),以質(zhì)效評估為抓手,全面推進(jìn)過(guò)硬街鎮建設,建立99個(gè)“院落黨支部”,實(shí)行社區黨組織書(shū)記全員掛職實(shí)訓、遞進(jìn)培育。開(kāi)展18期“百脈暖新”系列活動(dòng),放大“泉新匯”黨建品牌效應,激發(fā)新興領(lǐng)域、特色領(lǐng)域治理活力,推進(jìn)黨的組織和工作有形有效覆蓋。
建強干部隊伍。鮮明樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jì)、重擔當的導向,堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢?,完?ldquo;行走一線(xiàn)、知事識人”機制。實(shí)施年輕干部培養選拔“百脈計劃”,構筑年輕干部“蓄水池”。打出“百脈閱享”“青年先鋒崗”“公開(kāi)比選”等系列“組合拳”,鼓勵推動(dòng)年輕干部奔赴一線(xiàn)歷練成長(cháng)。建立高質(zhì)量發(fā)展平時(shí)考核工作體系,實(shí)施精準考核,激勵干部打破“舒適圈”,積極爭先進(jìn)位。
站在新起點(diǎn),朝著(zhù)新坐標,章丘將突出“一個(gè)主題”,把牢正確政治方向;盯緊“一個(gè)目標”,完成全年目標任務(wù);增強“一個(gè)動(dòng)力”,持續深化改革創(chuàng )新;牢記“一個(gè)根本”,提高人民生活品質(zhì);強化“一個(gè)保障”,全面從嚴治黨,牢記使命埋頭苦干,久久為功奮力爭先,為加快建設社會(huì )主義現代化強區而不懈奮斗。