如何創(chuàng )建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機關(guān)”？面對這一歷史命題，濟南市政府資金結算中心在模范機關(guān)創(chuàng )建工作中如此作答：突出黨建引領(lǐng)，把牢政治方向，服務(wù)中心大局；強化創(chuàng )新賦能，優(yōu)化服務(wù)方式，提升服務(wù)水平；堅持以文化人，激發(fā)內生動(dòng)力，形成強大合力；做好深度融合，實(shí)現黨建與業(yè)務(wù)共同提升……

　　今年以來(lái)，結算中心堅持以資金結算機制改革創(chuàng )新為主線(xiàn)，黨風(fēng)“夠硬核”、業(yè)務(wù)“夠創(chuàng )新”、服務(wù)“夠規范”、流程“夠智能”，綻放出模范機關(guān)的風(fēng)采。

　　夠硬核這就是模范的政治站位

　　結算中心黨組始終把落實(shí)黨建主體責任、全面從嚴管黨治黨作為模范機關(guān)建設的重要抓手，把圍繞中心、服務(wù)大局作為創(chuàng )建模范機關(guān)的目標，堅持黨建與業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，高點(diǎn)站位、強力推進(jìn)。

　　4月3日，制定下發(fā)結算中心《創(chuàng )建模范機關(guān)實(shí)施方案》；5月13日，召開(kāi)2020年度機關(guān)黨建暨模范機關(guān)創(chuàng )建工作推進(jìn)會(huì )議；6月5日，召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議……

　　在模范機關(guān)創(chuàng )建中，結算中心黨組嚴格落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，堅持“一崗雙責”，以上率下，充分發(fā)揮頭雁作用；全面加強機關(guān)黨的建設，以創(chuàng )建“示范支部”為目標，強化黨建督導，夯實(shí)基層基礎；加強黨員陣地建設，建立黨員活動(dòng)室“黨員活動(dòng)園地”，輪流展示支部黨建工作和黨員活動(dòng)豐采，開(kāi)展“三亮三比”活動(dòng)，激發(fā)黨員內生動(dòng)力；強化身邊帶動(dòng)，積極營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　今年上半年，在疫情防控和結算業(yè)務(wù)改革的雙重任務(wù)下，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織戰斗堡壘作用，結算中心全體黨員干部響應號召，令出即行，沖鋒在前，勇挑重擔，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮模范帶頭作用，黨徽在每一個(gè)崗位閃閃發(fā)光，黨旗在工作一線(xiàn)高高飄揚。結算中心先后派出16批疫情防控工作隊下沉一線(xiàn)，到我市10個(gè)社區開(kāi)展疫情防控志愿服務(wù)2058人次，圓滿(mǎn)完成了防控任務(wù)。結算中心志愿者服務(wù)隊被評為我市抗擊疫情“最佳志愿服務(wù)組織”，多名工作人員獲得“最美志愿者”“戰疫楷模”等榮譽(yù)稱(chēng)號。在非常規工作狀態(tài)下，結算中心值守人員克服困難，堅持24小時(shí)全天結算服務(wù)，開(kāi)通了“抗擊疫情”資金結算“綠色通道”，秒批秒辦，在減少人員往來(lái)的前提下提高工作效率，第一時(shí)間為全市抗擊疫情和企業(yè)復工復產(chǎn)提供及時(shí)、便捷、精準的資金結算服務(wù)。截至6月底，共結算抗疫防疫資金13.45億元，助力企業(yè)復工復產(chǎn)結算資金23.78億元。

　　夠創(chuàng )新這就是模范的業(yè)務(wù)擔當

　　堅持“創(chuàng )新、融合”，提升結算業(yè)務(wù)水平。結算中心黨組是這樣要求的，更是這樣做的。

　　在制度創(chuàng )新方面，大膽打破實(shí)行15年之久的集中結算管理模式，實(shí)行主管會(huì )計審核、處級干部復審的二級審核制度改革，優(yōu)化國庫授權支付、實(shí)有資金支付和會(huì )計核算業(yè)務(wù)流程，會(huì )計輪崗率達到85%以上，進(jìn)一步明確了AB角工作制，優(yōu)化了業(yè)務(wù)力量配置，避免了廉政風(fēng)險，有效提高了工作效率。

　　在技術(shù)創(chuàng )新方面，創(chuàng )新提出財政與預算單位會(huì )計核算一體化理念，將會(huì )計核算數據與財政業(yè)務(wù)系統預算編報、資金申請、資產(chǎn)管理等數據共享共用，提升了績(jì)效管理水平，保障了新會(huì )計制度的順利實(shí)施。

　　在服務(wù)創(chuàng )新方面，大力推廣資金結算遠程報賬系統，解決了在龍奧大廈外辦公的167家單位報賬審核難“最后一公里”問(wèn)題。結算單位只需將報銷(xiāo)發(fā)票掃描上傳，由結算中心調取電子圖片進(jìn)行審核，了解報銷(xiāo)事項具體情況，填寫(xiě)審核意見(jiàn)，實(shí)現資金支付“秒批秒辦”。每月月底前，單位集中報送紙質(zhì)原始票據后，與系統電子圖片數據進(jìn)行核對，筑牢資金安全防線(xiàn)。

　　夠規范這就是模范的服務(wù)操守

　　服務(wù)無(wú)止境，滿(mǎn)意無(wú)終止。

　　今年上半年，結算中心以省級文明單位創(chuàng )建為主線(xiàn)，強化服務(wù)“窗口”意識，用心打造以“荷潔陽(yáng)光”為內涵的結算文化，以編制結構調整為契機，合理重構政府資金結算職責任務(wù)，優(yōu)化結算服務(wù)流程，完善服務(wù)模式，強化結算會(huì )計隊伍培訓，凝心聚力為全市重點(diǎn)工作提供優(yōu)質(zhì)高效的資金結算支持，共分8批培訓報賬會(huì )計147人，涉及結算單位135家，有效提升了中心文明服務(wù)形象和服務(wù)水平。

　　為了加強與結算單位的溝通交流，結算中心主動(dòng)靠前，積極開(kāi)展走訪(fǎng)調研活動(dòng)。結算中心主要領(lǐng)導和班子成員親自帶隊，到全市109家單位上門(mén)走訪(fǎng)，主動(dòng)介紹結算模式改革和工作調整情況，現場(chǎng)解答被走訪(fǎng)單位在結算工作中遇到的問(wèn)題、難題，認真聽(tīng)取結算單位的意見(jiàn)和建議，為結算單位提供更加靈活、便捷、規范、精準的服務(wù)。上半年共召開(kāi)業(yè)務(wù)會(huì )商7次，研究19個(gè)特殊業(yè)務(wù)事項。助力解決全市高快一體化路網(wǎng)工程、兒童福利院“福彩圓夢(mèng)”孤兒助學(xué)工程等資金結算支付，以更高的工作效率和更優(yōu)的服務(wù)質(zhì)量，為推進(jìn)全市脫貧攻堅、企業(yè)復工復產(chǎn)和重點(diǎn)工作任務(wù)做好資金結算保障。

　　夠智能這就是模范的流程再造

　　插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，做好“互聯(lián)網(wǎng)+結算”，讓智能的雙翼為模范機關(guān)的創(chuàng )建助力加油。

　　建立資金結算智能審核系統，為財政資金安全裝上“雙保險”。依托大數據，通過(guò)建立動(dòng)態(tài)統計分析系統，實(shí)時(shí)反映各結算單位當年預算執行進(jìn)度情況，持續跟蹤財政資金支出情況與支出進(jìn)度。

　　以“智能+人工”雙保險形式，創(chuàng )新監管機制。通過(guò)預先設定的監控規則，對違規支出進(jìn)行智能預警攔截，結算中心進(jìn)行情況核實(shí)，形成了“智能+人工”相互補充的政府資金支出監管機制，有效預防和減少違規支出問(wèn)題。

　　以科技為引領(lǐng)，創(chuàng )新監管方式。集預算支出預警、預算執行監控和監控數據分析等多功能于一體的智能審核系統，實(shí)時(shí)監控持續跟蹤資金支付情況及支付進(jìn)度，智能篩查、甄別和判斷，及時(shí)發(fā)現和糾正違規支出。

　　以資金安全為前提，再造報賬流程。在國庫授權支付環(huán)節設置21個(gè)監控點(diǎn)與預警規則，增加智能攔截預警功能，優(yōu)化報賬流程和報賬規則，有效防范和化解支付風(fēng)險。

　　今年上半年，結算中心立足單位職能，強化文明服務(wù)，科學(xué)履職盡責，為全市313個(gè)結算單位受理資金結算業(yè)務(wù)18451筆，核算實(shí)有資金194.40億元，審核國庫授權支付金額172.91億元，提示不合理支出3661.53萬(wàn)元，用高效便捷的資金結算服務(wù)助力全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

　　數據的背后，離不開(kāi)智能化的系統支撐；智能化操作，離不開(kāi)人性化的服務(wù)。從提升政治站位出發(fā)，從夯實(shí)業(yè)務(wù)根基入手，從優(yōu)化服務(wù)流程做起，以創(chuàng )新推動(dòng)整體提升，結算中心充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，在創(chuàng )新、融合、智能的道路上走出了模范機關(guān)的范兒。