在濟南高新區的新冠肺炎疫情防控工作中，社區精細化管理發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。不過(guò)，也是在疫情防控期間，高新區社區規模過(guò)大、服務(wù)力量不足的問(wèn)題進(jìn)一步凸顯。2021年，為適應精細化管理的需要，高新區按照住宅3000戶(hù)、公寓5000戶(hù)的標準，對社區規模進(jìn)行優(yōu)化調整，新增社區14個(gè)，社區調整范圍11個(gè)，調整后全區社區總數達到45個(gè)。
聚焦提升社區管理和服務(wù)水平，濟南高新區圍繞提高社區“戰斗力”，聯(lián)合物業(yè)公司發(fā)揮“融合力”，推動(dòng)“雙報到”常態(tài)化，激發(fā)更多“服務(wù)力”，不斷推動(dòng)社區治理走向規范化、精細化，不斷提升轄區居民的幸福感。
“兩降兩升”提升社區“戰斗力”
隨著(zhù)高新區城鎮化建設不斷提速，提高城市社區的承載力、包容性以及社區管理服務(wù)水平，成為當前和今后的一個(gè)重要課題。此次調整社區規模的同時(shí)，高新區同步招錄130余名專(zhuān)職社區工作者、50余名全科社工，實(shí)現社區管理范圍、社區工作力量“一降一升”；經(jīng)過(guò)今年社區“兩委”換屆，高新區社區“兩委”班子結構進(jìn)一步優(yōu)化，實(shí)現年齡和學(xué)歷“一降一升”。全區300余名專(zhuān)職社區工作者中，“85后”占比達75%，80%是本科及以上學(xué)歷。
社區工作者李利紅此前管理著(zhù)一個(gè)國際化、超大型社區，她所在的鳳凰國際社區原來(lái)管轄7個(gè)居民小區、8216戶(hù)居民，包含高新區人才公寓，里面住著(zhù)高新區從全球招攬的高端人才，其中外籍人士百余名。經(jīng)過(guò)調整，該社區一分為三，新的鳳凰國際社區變成3472戶(hù)。“社區范圍變小后，我們的管理更精細了、服務(wù)更貼心了。”李利紅說(shuō)，規?？s小后，居委會(huì )對居民的服務(wù)更加得心應手了。
為進(jìn)一步激發(fā)社區“兩委”積極性，提升班子“戰斗力”，近年來(lái)，高新區創(chuàng )新實(shí)施黨組織星級評定獎勵工作，按照五星級社區6萬(wàn)元、四星級社區4萬(wàn)元的標準獎勵社區“兩委”干部，2020年共撥付星級獎勵資金140萬(wàn)元。
打造紅色物業(yè)提升社區“融合力”
風(fēng)華社區內有物業(yè)服務(wù)企業(yè)10家，服務(wù)著(zhù)3個(gè)住宅小區、5個(gè)企業(yè)園區及1000余家小微企業(yè)。針對片區小微企業(yè)多、物業(yè)服務(wù)企業(yè)集聚的特點(diǎn)，舜華路街道黨工委以提高社區黨組織政治引領(lǐng)能力、提高物業(yè)服務(wù)水平為核心，指導風(fēng)華社區組建濟南市首個(gè)物業(yè)服務(wù)黨建聯(lián)盟，加強黨組織對物業(yè)企業(yè)的組織領(lǐng)導，使之成為集“黨組織+物業(yè)+網(wǎng)格”于一體的紅色平臺。
由物業(yè)服務(wù)黨建聯(lián)盟牽頭，相關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定行規行約，維護公平競爭，推動(dòng)物業(yè)企業(yè)健康發(fā)展；引導物業(yè)企業(yè)建立信息公開(kāi)、標準明確、服務(wù)精細、共享共建的物業(yè)服務(wù)機制；共同清理物業(yè)邊界，集中解決居民反映強烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。在多方力量的共同參與下，風(fēng)華社區集中解決了亂堆亂放、亂搭亂建、綠地變菜地、小區停車(chē)難等各類(lèi)社會(huì )治理難題。
鳳凰國際社區以“黨組織領(lǐng)辦物業(yè)”為切入點(diǎn)，設立濟南高新區首家泉城紅色物業(yè)示范點(diǎn)，并成立鳳凰國際紅色物業(yè)黨支部。每月15日是社區黨支部的主題黨日，同時(shí)也是社區志愿服務(wù)日。每到這一天，社區就聯(lián)合物業(yè)公司、志愿者免費為小區居民提供志愿服務(wù)。目前，鳳凰國際社區登記在冊的志愿者已達數百人。社區物業(yè)公司堅持黨建引領(lǐng)，按照新生活服務(wù)體系“五新生活場(chǎng)景”，開(kāi)展“幸福里”“安心港”“奇妙園”“桑榆社”等系列活動(dòng)，覆蓋婦女、青少年兒童、老年人、外籍人士及殘障人士等群體，深受社區居民歡迎。
為進(jìn)一步提升社區治理水平，不斷完善“家門(mén)口”服務(wù)體系，高新區結合網(wǎng)格化治理、紅色物業(yè)建設等工作，在全區開(kāi)展“紅色驛站”建設活動(dòng)，在12個(gè)社區試點(diǎn)建設13處集黨群宣傳、政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)、文明引導等功能于一體的“紅色驛站”。
“別看咱這驛站地方不大，功能卻很多，真正打通了服務(wù)老百姓的‘最后一公里’。”雅居園社區居民孟倩剛剛在“紅色驛站”咨詢(xún)了社區附近的核酸檢測點(diǎn)設置情況，滿(mǎn)意地對鄰居說(shuō)。
推動(dòng)“雙報到”常態(tài)化提升社區“服務(wù)力”
“雙報到”活動(dòng)持續性、常態(tài)化開(kāi)展能切實(shí)緩解社區的工作壓力，拉近轄區單位與社區之間的距離，密切機關(guān)企事業(yè)單位與居民群眾的感情。新冠肺炎疫情發(fā)生后，“雙報到”工作機制在高新區社區聯(lián)防聯(lián)控、群防群治中發(fā)揮了強有力的支撐作用。今年以來(lái)，濟南高新區深化開(kāi)展社區“雙報到”工作，指導各街道、社區研究提出需求清單，機關(guān)黨組織與社區黨組織協(xié)商確定共建項目，并確定重點(diǎn)為民實(shí)事項目，納入公開(kāi)承諾踐諾活動(dòng)，統一向社會(huì )公示，接受群眾監督。
“這些年，‘雙報到’單位為我們辦的實(shí)事太多了！”未來(lái)城社區黨委書(shū)記、居委會(huì )主任陳靜告訴記者，從居民家中暖氣不熱，到停車(chē)位緊張；從提升小區物業(yè)服務(wù)水平，到破解外賣(mài)人員亂停車(chē)、衛生差難題；從疫情防控時(shí)在小區門(mén)口執勤，到創(chuàng )城中的入戶(hù)宣傳和問(wèn)卷調查，“雙報到”單位為未來(lái)城社區解決了一個(gè)又一個(gè)實(shí)際問(wèn)題。
在舜義社區黨支部副書(shū)記張旭看來(lái)，從疫情防控的測溫、執勤，到文明典范城市創(chuàng )建，每逢遇到急難險重任務(wù)，“雙報到”單位都是社區的給力幫手。“去年疫情最嚴重那會(huì )兒，我們居委會(huì )幾個(gè)人在辦公室打電話(huà)摸排疫情信息，‘雙報到’單位的黨員們在寒風(fēng)中執勤，給居民測溫。最近開(kāi)展兩輪創(chuàng )城入戶(hù)宣傳，又是‘雙報到’單位的黨員們利用下班后的時(shí)間到社區參與入戶(hù)走訪(fǎng)，每個(gè)小組完成30到40戶(hù)的入戶(hù)量才回家休息。”張旭說(shuō)。
“加強基層治理體系和治理能力現代化，事關(guān)社會(huì )長(cháng)治久安、事關(guān)民生穩定大局。接下來(lái)，高新區將持續推進(jìn)社區治理規范化、精細化，不斷提升城市基層治理水平和治理能力。”濟南高新區黨群工作部相關(guān)負責人表示。
