完善的農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系是農業(yè)現代化的重要標志。國際經(jīng)驗表明，農業(yè)服務(wù)體系比較完善的國家，農業(yè)現代化程度也通常較高。近年來(lái)，我國農業(yè)社會(huì )化服務(wù)快速發(fā)展，各類(lèi)新型服務(wù)組織蓬勃興起，服務(wù)領(lǐng)域不斷向縱深拓展，涌現出一批各具特色、形式多樣的服務(wù)模式。
為總結各地農業(yè)社會(huì )化服務(wù)典型經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型模式的引領(lǐng)示范作用，農業(yè)農村部按照可學(xué)可用、可復制可推廣的標準，于2019年在全國遴選確定了第一批20個(gè)農業(yè)社會(huì )化服務(wù)典型案例，前不久又發(fā)布了第二批24個(gè)典型案例。這些案例的推廣，有利于促進(jìn)農業(yè)提質(zhì)增效，加快小農戶(hù)與現代農業(yè)有效銜接，推動(dòng)形成政府引導、市場(chǎng)主導，主體多元、形式多樣，便捷高效、全鏈受益的多元共享型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)新格局。“多元”是指主體多元、服務(wù)多元和模式多元，“共享”就是形成利益共同體。
首先，要發(fā)揮多元主體的作用。多元化的主體是形成農業(yè)社會(huì )化服務(wù)新格局的重要前提。為此，要積極培育不同類(lèi)型的服務(wù)主體，明確各類(lèi)主體的功能定位，按照市場(chǎng)化、多元化、專(zhuān)業(yè)化、規?；乃悸?，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作社及其聯(lián)合組織、龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司、集體經(jīng)濟組織等主體的重要作用，統籌推進(jìn)公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。特別是要強化對家庭農場(chǎng)和廣大小農戶(hù)的社會(huì )化服務(wù)，發(fā)揮農技推廣、農機服務(wù)、動(dòng)物疫病防治、智慧農業(yè)、職業(yè)農民教育培訓等領(lǐng)域公益性服務(wù)組織的基礎性作用。
其次，要完善社會(huì )化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。目前，我國農業(yè)社會(huì )化服務(wù)主要集中在糧食等大田作物的產(chǎn)中環(huán)節，一些產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)還較為薄弱。果蔬種植、畜禽獸醫、水產(chǎn)養殖等領(lǐng)域服務(wù)也相對滯后。為此，要抓住關(guān)鍵薄弱環(huán)節，加強技術(shù)、信息、良種、資源回收、清選包裝、冷藏保鮮、金融保險等領(lǐng)域社會(huì )化服務(wù)的有效供給，并整合政府資源和社會(huì )資源，構建統一的社會(huì )化服務(wù)平臺，制定規范化服務(wù)標準和作業(yè)技術(shù)規范，規范服務(wù)主體行為，打造全程全域覆蓋的社會(huì )化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，為農業(yè)生產(chǎn)者提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程綜合配套服務(wù)。
再次，要探索多樣化服務(wù)模式。推動(dòng)形成農業(yè)社會(huì )化服務(wù)新格局，需要不斷創(chuàng )新服務(wù)模式，為農業(yè)生產(chǎn)者尤其是廣大小農戶(hù)提供靈活多樣的社會(huì )化服務(wù)。我國農村地域廣闊，農業(yè)發(fā)展情況千差萬(wàn)別，不同地區、不同主體、不同農產(chǎn)品對社會(huì )化服務(wù)的需求差異較大，各地需要因地制宜探索各具特色的社會(huì )化服務(wù)模式，提供半托管、全托管、土地流轉等服務(wù)。同時(shí)，要充分運用現代科技和信息化手段，不斷推進(jìn)組織方式創(chuàng )新、業(yè)態(tài)創(chuàng )新和模式創(chuàng )新。
此外，要打造全鏈利益共同體。農業(yè)社會(huì )化服務(wù)有力推動(dòng)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和農村產(chǎn)業(yè)融合。在這種情況下，農業(yè)生產(chǎn)與社會(huì )化服務(wù)是一個(gè)相互依存的有機整體。推動(dòng)形成農業(yè)社會(huì )化服務(wù)新格局，必須兼顧各類(lèi)生產(chǎn)和服務(wù)主體利益，打造全鏈利益共同體，使全產(chǎn)業(yè)鏈和各個(gè)主體均能受益，并讓廣大農民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益，從而為農業(yè)社會(huì )化服務(wù)可持續發(fā)展筑牢基礎。
