仲夏時(shí)節，行走在章丘大地，泉城百花園里鮮翠欲滴、萬(wàn)紫千紅；田園綜合體生態(tài)觀(guān)光園內花海似錦、游人如織；高效農業(yè)大棚里瓜果飄香、豐收在望；“三變”改革為鄉村振興插上了騰飛的翅膀，昭示著(zhù)富民強村的希望。

　　農業(yè)農村工作，說(shuō)一千、道一萬(wàn)，增加農民收入是關(guān)鍵。2018年6月14日，習近平總書(shū)記親臨濟南視察，來(lái)到章丘三澗溪村。三年來(lái)，章丘聚焦農業(yè)農村現代化總體目標，堅持五大振興并攏攥起拳頭，實(shí)施點(diǎn)線(xiàn)面統籌全域聯(lián)動(dòng)，強化黨建引領(lǐng)激發(fā)內生動(dòng)力，堅定扛好鄉村振興齊魯樣板大旗，列入國家城鄉融合發(fā)展試驗區、省部共同打造鄉村振興齊魯樣板暨率先基本實(shí)現農業(yè)農村現代化示范縣，農村集體產(chǎn)權制度改革經(jīng)驗在全國推廣，三澗溪、官莊經(jīng)驗等列入全省案例……

　　在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年的重要時(shí)刻，回望章丘扛起鄉村振興齊魯樣板大旗的成效，一幅幅令人振奮的新畫(huà)卷漸次展開(kāi)。

　　農業(yè)強，既有甜頭又有奔頭

　　走進(jìn)黃河街道魯匯佳西瓜小鎮，“甜蜜的事業(yè)、幸福的生活”成為人們街談巷議的話(huà)題。小鎮占地400畝，建有高標準冬暖式西瓜大棚30個(gè)，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)黃河西瓜200噸，總產(chǎn)值400萬(wàn)元。園區規劃鳥(niǎo)語(yǔ)花香風(fēng)情帶、綜合服務(wù)區、綠野仙蹤休閑區、花田樂(lè )事觀(guān)光區、瘋狂綠寶娛樂(lè )區和歡樂(lè )大棚體驗區，成為沿黃生態(tài)走廊、北部田園風(fēng)光的重要引擎。

　　同樣位于沿黃生態(tài)走廊的重要區域，高官寨街道以甜瓜產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)科研實(shí)力，創(chuàng )新土地深翻，甜瓜、大蔥輪作等10多項實(shí)用技術(shù)措施，年育苗能力達1億株，甜瓜種植面積5萬(wàn)畝，專(zhuān)業(yè)村18個(gè)，專(zhuān)業(yè)合作社45家，參與甜瓜產(chǎn)業(yè)人口達2.3萬(wàn)人，產(chǎn)值突破17億元，讓沿黃流域特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。

　　產(chǎn)業(yè)振興是鄉村振興的基礎。目前，建成全省“兩全兩高”農業(yè)機械化示范縣，發(fā)展章丘大蔥、龍山小米、高官寨甜瓜等“八大名品”，打造南部生態(tài)農業(yè)、中部精致農業(yè)、北部高效農業(yè)、城北田園風(fēng)光、泉域精品大蔥“五大片區”，建設“中國生態(tài)富硒之鄉”；新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展到2670家，市級以上示范性主體達到252家；糧食生產(chǎn)穩定在160萬(wàn)畝、12億斤以上，“八大名品”特色產(chǎn)業(yè)50多萬(wàn)畝；以源虎黑豬肉、綠野食品等特色養殖為引領(lǐng)，建設全國優(yōu)質(zhì)放心畜禽生產(chǎn)示范區，打造繡惠荷香園、文祖薯立方、驕龍豆撈等“三產(chǎn)”融合發(fā)展示范典型50多家、休閑旅游農業(yè)示范點(diǎn)83家；建設“中國物媒國際”“三澗溪農事匯”“益農信息社”等線(xiàn)上平臺，實(shí)現農產(chǎn)品電子商務(wù)涉農行政村全覆蓋，物媒碼開(kāi)始在章丘大蔥、龍山小米、高官寨甜瓜等產(chǎn)業(yè)推廣應用；建設“中國龍山泉韻章丘”城市區域品牌體系，以章丘大蔥、龍山小米、高官寨甜瓜3個(gè)區域公用品牌為重點(diǎn)，完善國家及省市名牌和社會(huì )市場(chǎng)名牌為支撐的農業(yè)品牌體系，章丘大蔥品牌價(jià)值達到52.4億元。

　　小康不小康，關(guān)鍵看老鄉。章丘堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展造福人民，農村教育醫療、養老救助、精準扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施等投入持續加大；特困人員等重點(diǎn)人群關(guān)愛(ài)服務(wù)能力、農村低保人群保障水平不斷提升；160個(gè)貧困村全部實(shí)現摘帽，1.7萬(wàn)貧困人口實(shí)現穩定脫貧。按照“南部山水風(fēng)情、中部泉水特色、北部田園風(fēng)光”總體思路，堅持“文明城區”“美麗鎮街”“宜居村居”三級聯(lián)創(chuàng )，按照“一村一冊、一戶(hù)一檔”要求，所有搬遷社區群眾全部建立了臺賬和過(guò)渡安置檔案；建設“三澗溪”“東方商人”“水鄉白云”3個(gè)精品示范片區，完善花樣垛莊、詩(shī)畫(huà)文祖、繽紛繡惠、繡江古韻、瓜果飄香等6條精品示范線(xiàn)路，同步打造省、市、區美麗鄉村示范村莊223個(gè)，總面積200多平方公里……打造鄉村振興齊魯樣板的大旗扛得更牢，農業(yè)正成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。

　　農村美，既在顏值又在氣質(zhì)

　　2020年11月，三澗溪村榮獲“全國文明村”稱(chēng)號，成為章丘繼雙山街道旭升村、官莊街道吳家村、寧家埠街道向高村之后的第四個(gè)全國文明村。如今，高標準路網(wǎng)、管網(wǎng)等基礎設施全面完成，18公里的環(huán)村道路竣工通車(chē)，綠化、管網(wǎng)、路燈一體化完成，硬化面積13萬(wàn)平方米、安裝路燈350盞、鋪設雨污管網(wǎng)1.6萬(wàn)米、綠化面積10.2萬(wàn)平方米。僅濟南重彈一家三澗溪村城東工業(yè)園的制造大企業(yè)，每年就吸納當地村民就業(yè)50人以上，人均增加收入近10萬(wàn)元，每年納稅近2000萬(wàn)元。與三年前相比，廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感大幅提升。

　　打造生態(tài)宜居環(huán)境，是滿(mǎn)足人民對美好生活向往的首場(chǎng)“硬仗”。位于新城區的雙山街道，持續推進(jìn)農村人居環(huán)境整治及回遷安置區規范化管理，清理農村“三大堆”2萬(wàn)多立方米，整治水體30多畝。開(kāi)展垃圾分類(lèi)，設置分類(lèi)亭177個(gè)、分類(lèi)垃圾桶1062個(gè)，設立規范投放點(diǎn)84個(gè)，建成馬安、賀套、雙山等3個(gè)垃圾分類(lèi)示范社區。這里正以生態(tài)之美引領(lǐng)發(fā)展之變。

　　刁鎮街道村居眾多，人居環(huán)境整治工作面廣量大、任務(wù)艱巨，該街道從“全面發(fā)動(dòng)、全域推進(jìn)、全力保障、全民參與”四個(gè)維度出發(fā)，完成69個(gè)村戶(hù)戶(hù)通道路硬化和9條四好農村路建設任務(wù)、2.3萬(wàn)多戶(hù)農村廁所改造、55個(gè)村污水治理、43處公廁建設。同時(shí)，把“1+2+4+X”社會(huì )綜合治理模式向村級延伸，發(fā)揮微網(wǎng)格治理優(yōu)勢，實(shí)現1850名微網(wǎng)格員包街包戶(hù)，在人居環(huán)境整治先進(jìn)村建立“美麗銀行”，推行“美麗家庭”積分制度，推動(dòng)人居環(huán)境整治向常態(tài)長(cháng)效邁進(jìn)。

　　綠野平疇、綠樹(shù)如蔭，村莊道路平坦、干凈整潔；一排排樓房錯落有致，一片片生機盎然的景象綠意蔥蘢。漫步章丘，鳥(niǎo)語(yǔ)花香、明山秀水、田園風(fēng)光讓人陶醉。

　　農村改變的不只是環(huán)境，還有日新月異的鄉風(fēng)。章丘以全國新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)建設為契機，統籌運用黨群服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心、志愿服務(wù)站等各類(lèi)陣地，建立18個(gè)街鎮文明實(shí)踐所、593個(gè)村級（社區）文明實(shí)踐站、26個(gè)文明實(shí)踐基地，成立24支專(zhuān)業(yè)志愿服務(wù)分隊、18支街鎮志愿服務(wù)隊，專(zhuān)業(yè)志愿者6000多人；用好文明實(shí)踐云平臺，采取“中心制單、群眾點(diǎn)單、志愿領(lǐng)單、政府買(mǎi)單、社會(huì )評單、考核定單”的方式，將融媒矩陣傳播貫穿全流程，精準滿(mǎn)足群眾精神文化與生產(chǎn)生活需求，把文明實(shí)踐工作融入鄉村振興、脫貧攻堅、美麗鄉村建設和文化生活中；抓好文化陣地設施建管長(cháng)效機制，確保街鎮文化站、村級服務(wù)中心免費開(kāi)放；結合黨史學(xué)習教育，“講評幫樂(lè )慶”新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展，凝聚群眾、引導群眾，以文化人、成風(fēng)化俗作用不斷顯現；“出彩人家”示范戶(hù)建成比例13.32%，“戲曲進(jìn)鄉村”覆蓋率達到76%以上，文明村鎮達標覆蓋率達到80%。三澗溪獲批“全國鄉村治理示范村”、施家崖村獲評“中國美麗鄉村百佳范例”。

　　農村之美，顯于善治。章丘在鄉村治理的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節大膽創(chuàng )新，實(shí)施村莊優(yōu)化調整，選優(yōu)配強“兩委”班子，實(shí)施“支書(shū)頭雁領(lǐng)航”“支部五化定標”“黨員星級管理”“軟弱渙散整頓”等工程，落實(shí)“五步議事”“三務(wù)公開(kāi)”“議事協(xié)商”等民主自治議事決策制度，完成村規民約修訂，農村基層組織凝聚力、向心力不斷提高。規范發(fā)展農村集體經(jīng)濟，完善升級“三資監管”平臺，增加公章、合同、工程項目管理，對接銀行端口，開(kāi)通財務(wù)公開(kāi)APP，在全區試點(diǎn)并全面推行農村集體資金非現金結算和第三方代理記賬，構建信息化、專(zhuān)業(yè)化、現代化“三化”體系，被列入全省“2020年度鄉村治理典型案例名單”。堅持“五化同步”“五治融合”，全區共劃分網(wǎng)格1587個(gè)，實(shí)現了區與街鎮視聯(lián)視通，街鎮綜治中心、網(wǎng)格化管理、雪亮工程實(shí)現一體運行。

　　農民富，既重實(shí)干又重改革

　　文祖街道石子口村，一個(gè)小山村，今年6月首次分紅竟達到10萬(wàn)元，年內村集體經(jīng)濟收入可達100萬(wàn)元。這是該村把村落景區資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，村民自愿將自有土地、林地承包經(jīng)營(yíng)權、宅基地使用權以及資金、技術(shù)入股到旅游股份合作社，實(shí)施“三變”改革的碩果。

　　資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東，是農村“三變”改革的主要內容。文祖街道做優(yōu)做強“五色產(chǎn)業(yè)”，扶持做強產(chǎn)業(yè)基地、培育壯大新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、強化農業(yè)基礎設施建設，設立康養、文旅、都市農業(yè)、工業(yè)園區和倉儲物流五大經(jīng)濟板塊，通過(guò)閑置資產(chǎn)盤(pán)活型、共建合作互補型、資源梳理利用型等多種形式塑造產(chǎn)業(yè)。其中，鵓鴿崖村利用閑置小學(xué)和土地引進(jìn)共青城云郎企業(yè)管理有限公司山東分公司、濟南源虎食品有限公司生豬育肥項目，每年可為村集體增收28萬(wàn)元。石子口與企業(yè)共建，建設非遺一條街，打造卡丁車(chē)、蹦床和齊魯跨國小火車(chē)項目；文祖北村引進(jìn)山東省產(chǎn)業(yè)振興賦能基地建設項目落戶(hù)，項目投產(chǎn)后可實(shí)現年稅收0.6億元，增加就業(yè)人數2000人。

　　“三變”改革，是實(shí)現富民強村的強力抓手。明水街道借勢三澗溪省級齊魯樣板示范區，打造王白莊片區鄉村振興樣板，成立土地合作社，流轉50畝土地，與壽光田立方農業(yè)公司合作建設高標準設施農業(yè)大棚，由田立方公司承租運營(yíng)，村集體年增收52萬(wàn)元；拆遷王西、王中養殖區45畝，引進(jìn)總部經(jīng)濟、企業(yè)聯(lián)盟等高端產(chǎn)業(yè)，預計年增收200多萬(wàn)元；成立置業(yè)合作社，對接濟青路國際建材城、百脈農貿市場(chǎng)、百脈泉酒廠(chǎng)，發(fā)展倉儲、物流、配送、加工產(chǎn)業(yè)；利用王白莊區位優(yōu)勢，發(fā)展民宿、餐飲、采摘、垂釣、娛樂(lè )等配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)；深入挖掘王白莊酒文化、集市文化，擦亮百脈泉酒業(yè)工業(yè)旅游4A級景區品牌，打造王白莊文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園。

　　相公莊街道桑園村，現有42家企業(yè)，有很深的工業(yè)基礎。在“三變”改革試點(diǎn)中，摸排出閑置建設用地23畝，隨后根據企業(yè)用地需求，以置業(yè)合作社為主攻點(diǎn)，啟動(dòng)標準化車(chē)間建設，按照村集體資金和村民入股三比七的比例，共投資750萬(wàn)元，預計年可增收60余萬(wàn)元，股民年可增收1000元至2000元。

　　官莊街道天尊院村，曾經(jīng)是軟弱渙散村，現在是區級“三變改革”試點(diǎn)村。該村緊抓“三變”改革試點(diǎn)機遇，依托土地股份合作社，與山東魯供豐農農業(yè)服務(wù)有限公司簽訂土地托管協(xié)議，依托置業(yè)股份合作社，盤(pán)活村北閑置土地，新建濟南家家香糧油食品有限公司，2021年預計集體經(jīng)濟總收入達到70萬(wàn)元。

　　首批3個(gè)區級試點(diǎn)村、42個(gè)街鎮試點(diǎn)村扎實(shí)推進(jìn)、成效顯著(zhù)，參與“三變”改革的村已達100多個(gè)，眾多“沉睡資源”被喚醒……章丘成立工作專(zhuān)班，既做“三變”改革的明白人，又做發(fā)展路上的領(lǐng)路人，堅持黨建引領(lǐng)帶路子、清產(chǎn)核資摸底子、政策匯集拉單子、試點(diǎn)先行開(kāi)方子、精準施策邁步子、協(xié)調聯(lián)動(dòng)搭臺子，為試點(diǎn)工作提供了基本遵循。成員單位整合用地指標、項目資金、技能培訓等配套措施，建立項目庫，為“三變”改革提供有力支撐。各街鎮把“三變”改革與中心工作同部署、同安排，結合村“兩委”換屆，把“三變”改革作為點(diǎn)將臺、賽馬場(chǎng)。區級層面開(kāi)展“百企結百村、消除薄弱村”專(zhuān)項行動(dòng)，采取一企與一村、一企與多村結對、村企共建等方式，通過(guò)股份富村、項目強村、商貿興村、旅游美村、工業(yè)立村、物業(yè)惠村等，實(shí)現村企良性互動(dòng)、共建共贏(yíng)。街鎮籌建經(jīng)濟聯(lián)合總社，開(kāi)展街鎮級“三變”改革，探索采取“鎮級聯(lián)合社+村級股份經(jīng)濟合作社+農戶(hù)”的模式，通過(guò)統一規劃、統籌資源、統一經(jīng)營(yíng)，把強村和弱村串聯(lián)起來(lái)，走抱團發(fā)展之路，形成“鎮帶村、村帶戶(hù)、黨員干部帶農戶(hù)”的“三帶”發(fā)展格局。

　　如今，村集體股份經(jīng)濟合作社、土地、勞務(wù)、旅游和置業(yè)股份合作社等五大合作社紛紛成立，股份制融入農村經(jīng)濟發(fā)展；堅持“土地只租不入股，房屋只租不出售，項目只租不經(jīng)營(yíng)”，探索出了土地流轉型、勞務(wù)服務(wù)型、置業(yè)租賃型、鄉村旅游型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、企業(yè)帶動(dòng)型等多種改革發(fā)展模式，實(shí)施項目80余個(gè)。45個(gè)“三變”改革試點(diǎn)村中，6月底可實(shí)現分紅的有12個(gè)，年底前可實(shí)現分紅的有37個(gè)，促進(jìn)了村級集體經(jīng)濟增長(cháng)和村民增收，“三變”改革蔚然成風(fēng)。落實(shí)創(chuàng )業(yè)政策22條、人才新政20條，建立起48名回引對象、100名鄉村振興專(zhuān)員、700名鄉村好青年、1800名后備人才組成的鄉村人才梯隊，500余名人才回鄉創(chuàng )業(yè)，100多人在特色種養、社區服務(wù)等領(lǐng)域結出成果。

　　今年是章丘全面落實(shí)“東強”戰略、建設濟東強區的起步之年。作為“東強”龍頭，章丘將努力做到事事強、系統強、全面強，堅決扛好鄉村振興這面大旗，搶頭彩拔頭籌，走在全市、全省、全國的前列。

　　未來(lái)可期，章丘鄉村振興齊魯樣板的底色將愈加鮮明靚麗。